2013年06月21日 08:56
来源:东方今报
中纪委要求纪检监察干部6月20日前自行清退所收受的各种名目的会员卡,昨天是最后期限。据新京报报道,南宁、太原等多个地方纪委部门的统计结果显示,没有纪检监察人员违规持有会员卡。
从“无人清退”可以得出两种可能。一种是,这些地方的纪检监察干部严于律己,作风过硬,值得信任。另一种是,一些纪检监察干部有卡不退或者转送给了他人,也不排除一些人害怕主动退卡暴露自己,投机一把,瞒报一下的可能。
中纪委的退卡活动开始之时,就有专家推断:清退给出截止时间,就是从宽处理的期限。换一种说法是,整治“会员卡腐败”没有时间上的期限,它需要时时提防,需要制度保障,更需要人民参与,从这种意义上来说,纪检系统自行清退会员卡的最后期限意味的不是结束而是另一重开始。
倘若中纪委下一步在系统内清查瞒报会员卡的行为、建立持续的监督和追查机制、对逾期不报者从重处罚,清卡活动就不至于虎头蛇尾,“零持有、零报告”的承诺书才能发挥出应有价值。
坦白地说,如果没有有效的监督措施和处罚措施,纪检监察系统的清退会员卡活动即便扩大至整个公务员系统,效果也不容乐观。
会员卡腐败只是权钱交易的一种花样,花样频出是腐败的一大特征。中央对会员卡管得严,那送礼就改送香烟、酒、金钱等。从这个意义上说,会员卡领域的专项治理是治标之举,建立反腐的长效机制,研究治本之道更为重要。
退卡活动是整风,治理纪检监察系统的享乐主义和奢靡之风,是开始党的群众路线教育实践活动的“前奏曲”。6月18日在北京召开的党的群众路线教育实践活动工作会议,标志着全党开始开展教育实践活动,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。中共中央总书记、国家主席习近平就此强调,作风问题具有反复性和顽固性,必须经常抓、长期抓,特别是要建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。
因此,不管是清退会员卡、整治党风政风,还是下大力气反腐败,建立长效机制都是一个绕不开而且必须尽快着手的一环。
同时,执行党的群众路线毫无疑问也包括创立条件让人民群众监督。通过党的群众路线教育实践活动,我们期待群众能拥有更为通畅的监督渠道、群众的监督得到更大的重视和更及时的反馈。
从实践来说,集中治理活动仍有存在的意义,但是不让其沦为一阵风或者流于形式,都必然需要两点努力:建立长效机制和创造群众监督的条件。
东方今报评论员 路治欧
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