李克强“反腐六策”公务接待费公开再迈一步

　　3月26日，国务院召开全国性工作会议——第一次廉政工作电视电话会议释放出许多新信号。反腐之语应引发官员深省：“如果不能有效遏制和解决腐败问题，政府就会失去公信力，人民就不会相信我们能把其他事情办好，我们的一切工作和努力就有可能付诸东流。”

　　首先，讲话指出新一届政府的三大重点任务：持续发展经济、不断改善民生、促进社会公正。为此，必须着力建设创新政府、廉洁政府、法治政府，其中建设廉洁政府尤为关键，因为腐败践踏法治、扭曲规则、破坏公平，败坏风气，人民群众深恶痛绝。

　　其次，李克强总理提出今年政府反腐倡廉工作的“反腐六策”，再一次把“政务公开”提到重要位置。他的讲话很全面，并对各项工作的意义做了说明，让舆论很难再行补充。

　　一是简政放权——这是反腐倡廉“釜底抽薪”之策，不能干了市场的活儿，弱化甚至失了政府的责。二是管住权力——防止腐败的利器之一是深化改革，特别要加快推进公共资源交易市场化改革。三是管好钱财——这是预防腐败的重要方面，首先要改革预算，把政府所有的收入和支出都纳入预算。四是政务公开——这是廉洁政府建设的重要保证。五是勤俭从政——政府的权威绝不是靠办公楼的高低来取得的。六是依法促廉——让权力在法治下运行，是廉洁政府建设的根本保证，“法律的约束应要像影子一样，时时跟随”。

　　最后，会议做出了“从今年开始逐步实现县级以上政府公务接待经费公开”的承诺，更是令人振奋。同时还要求“公开的形式要通俗，要让老百姓看得懂，可以有效地监督政府”。

　　国务院明确今年工作重点

　　3月27日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究确定今年政府6个方面及相关部分共48项重点工作，并将任务逐项分解到国务院各部门、各单位。29日，国务院办公厅就实施《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工进行通知，要求国务院各部门、各单位用3至5年时间完成此分工确定的各项任务。

　　这是关系今年工作的会议和今后数年中国走向的分工，这些部署将对中国经济持续健康发展产生深远影响。值得关注的地方是：

　　第一，2014年6月底前出台不动产登记条例。这是对《物权法》的真正落实，也使征收房产税有了基本条件，因而有地产商预测房价会因此下跌。但是，条例出台前需要解决几个重要问题：房产登记多头管理的混乱局面、小产权房的历史遗留问题、需要户籍管理制度的配套。

　　第二，城镇化中长期发展规划有望今年出台。国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁强调，城镇化的核心是农民进城，而且是低收入农民进城，不是有钱人进城。

　　第三，今年财税改革要拿出方案。今年将继续推行结构性减税，营业税改增值税试点地区和行业范围将扩大。今年要完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策。“营改增”有可能会拿出改变目前按生产行为分享增值税的办法。

　　第四，房地产调控强调继续搞好房地产市场调控，建立房地产稳定健康发展的“长效机制”。此番表态是新一届政府在房地产调控方面具有连续性和稳定性的表现。“长效机制”如何建，成为下一步房地产调控值得期待的举措。

　　另外，利率和汇率市场化要再推进，多层次资本市场方面要推出新的举措；完善监管体系，提升食品药品安全和安全生产保障水平；逐步实现国有单位都能公开、公平、公正择优录取人员。

　　各种挡箭牌

　　新华社总结官员应对舆论攻略的“葵花宝典”：菜鸟版的踢皮球式、挤牙膏式，超级背书式、撒谎式，高级版的粉饰式、撇清式等。新的舆论环境，官员应对舆论事件也与时俱进、各出奇招，如此用尽浑身解数却未必见效。政府要习惯在舆论聚光灯下工作，经验和教训无不表明：只有诚恳才能获得谅解，只有诚实才能转危为安。

　　李克强详解“升级版”

　　3月29日，国务院总理李克强在上海召开部分省市经济形势座谈会，进一步从五个角度阐述“升级版”理念：打造“升级版”，要立足内需，面向世界，深耕亚太；打造“升级版”，要提高经济增长质量和效益；打造“升级版”，要体现在就业和收入上，要重视服务业；打造“升级版”，环境资源约束问题是躲不开的坎；打造“升级版”，要靠制度创新释放红利，靠开放促改革。

　　“第一夫人”带红服装股

　　“第一夫人”彭丽媛的着装与手袋受到广泛称赞，在上周成为时尚话题。先是，国产服装品牌“例外”、“无用”，又因量身定制其服装而走红。第一夫人的“勉励”使国内国际消费者对中国品牌有一个重新认识的机会。接着，此风影响到股市，整个服装板块走强，50%以上的服装股飘红，包括大杨创世在内三只股票涨停。

　　成品油“变价”成机制

　　3月26日，国家发改委出台成品油价格机制完善方案：将成品油调价周期从22个工作日缩短为10个工作日；取消4%的幅度限制并调整挂靠油种。

　　国家发改委没有向社会公开核心的定价计算公式内容和挂靠的油种，这意味着仍然无法对其能否及时调整油价、是否调整到位、为何如此调整的行为构成事实监督。有专家认为不公布挂靠原油品种是规避国际市场风险，确保国内石油安全，而有专家认为“任何不以公开定价公式为手段的成品油定价新机制，都是‘耍流氓’”。

　　中央打击“特供”标志

　　五部门联合发出通知，严禁中央和国家机关各部门及所属行政事业单位使用、自行或授权制售冠以“特供”、“专供”等标志的物品，各部门、各单位不得购买使用涉及“特供”、“专供”等标志的物品。社会上一些不法商贩滥用中央和国家机关“特供”、“专供”等标志违法生产销售有关商品，误导了消费者，扰乱了市场秩序，破坏了公平竞争环境，影响了中央和国家机关声誉，应当严厉打击。

　　中国电视剧《媳妇的美好时代》在坦桑尼亚热播，使坦桑尼亚观众了解到中国老百姓家庭生活的酸甜苦辣。

　　——3月25日，习近平正在坦桑尼亚尼雷尔国际会议中心发表演讲，围绕“真、实、亲、诚”全面阐述中非关系和对非政策，他的中非关系的小故事引发热议。

　　不得违反规定用公款送礼和宴请，不得接受地方的送礼和宴请。除工作需要外，不去名胜古迹、风景区参观……

　　——3月28日，国务院办公厅发布《国务院工作规则》要求，国务院及各部门要改革和规范公务接待工作。

　　非装备的奔驰、宝马、林肯、卡迪拉克、大众辉腾、宾利、捷豹、保时捷、路虎、奥迪Q7等，一律不得使用军车号牌。

　　——3月29日，全军和武警更换新式军车号牌从严加强军车管理电视电话会议召开，中央军委委员、总后勤部部长赵克石在接受采访时指出。

　　政府不能不顾及财政能不能可持续，不能只要碰到民生问题都要去做。承诺过多而收入不够，我们会走向“中等收入陷阱”的不归之路。很多民生政策、制度是不完善的，我们应该帮助穷人，而不应该帮助懒人。

　　——在中国发展高端论坛上，曾经的中投公司董事长、新任财政部长楼继伟比较直率的讲话，让我们看到新任官员的新特点，他的直率之语也遭到了批评。

　　我个人希望，铁路总公司进一步分拆后，几个大的区域集团在全国范围内能相互竞争，然后在区域范围内也有一些小的竞争对手，如此，就能在各个层面都形成竞争，中国铁路的垄断才能得以根本破除。

　　——国家发改委综合运输研究所管理室主任刘斌谈铁路改革下一步的方向，认为应以区域切分为主、干支分离结合的方式拆分中国铁路总公司。

　　要用经费换生命、用投入换信念。要用加大国防投入、大力发展先进武器装备来换取和平，从而换取低伤亡、零伤亡，而决不能用勇于牺牲生命的思路和办法来节省军费投入。

　　——战略学者、北京军区空军政治部主任余爱水少将在接受采访时，解读军费开支。