2013年03月27日 08:44
来源:东方今报
□东方今报评论员 李长需
昨日,郑州海关快件监管中心正式开通运行,这意味着,集快件分拣、仓储、报关于一体的综合性快件申报进出境系统正式在我省新郑国际机场建立,足不出省,航空快件即可统一报关、统一放行。对新郑国际机场来说,可谓中部六省中的独此一家;而对于郑州航空港经济综合实验区来说,更是获得了发展的强力引擎。
筹建郑州航空港经济综合实验区,我省可谓谋划已久:早在2011年,就提出了建设实验区的构想;2012年11月17日,《中原经济区规划》获得国务院批复的同时,规划建设实验区也获得同意;今年3月7日,实验区综合发展规划正式获批。接连的利好消息中,郑州海关快件监管中心的正式开通运行,无疑喜上添喜。
无论从宏观战略还是现实路径来看,建设郑州航空港经济综合实验区绝非心血来潮,而是有着极为清醒的发展考量。具体来说,我省提出加快中原经济区建设,实现五大战略定位,需要面对一个问题,那就是找到一个关键的突破口,这个突破口既能吸引和集聚高端要素,又能辐射和带动区域发展,还能推动扩大对外开放,但什么样的突破口能担此重任,至关重要。
而纵观全球航空经济发展的规律,航空经济作为突破口恰恰具备这三大功能,建设郑州航空港经济综合实验区不失为一种更优的选择。原因在于,在全球经济一体化及速度经济时代,航空运输业正在成为继海运、河运、铁路、公路之后推动经济发展的“第五冲击波”,航空经济也成为提升区域经济竞争力、促进跨越式发展的“新引擎”。发展航空经济,不失为中原经济区实现突破的现实路径:郑州有陆空衔接便利的航空港,有突出的区位优势,有良好的产业基础,更有完备的开放条件,打造出一个功能完备的航空实验区,发展航空经济,郑州具有现实及天然的优势。因而提出建设郑州航空港经济综合实验区的战略,不仅切合现实,也打开了中原经济区建设的战略突破口,称之为继中原经济区战略之后又一里程碑意义的举措,毫不为过。
从获批的实验区规划本身,同样可以读出其重要意义。无论是其国际航空物流中心等五大定位,还是到2025年郑州航空港经济综合实验区要建设成为“大枢纽”、“大都市”、形成“大产业”的发展目标,无不为包括中原经济区在内的中部地区的对外开放、产业转移升级等,构建了一个极为重要的战略新高地,同时也为内陆地区如何在经济全球化、国际产业分工深度调整的背景下以更开放的姿态寻找定位,提供了一种可供选择的路径。
作为全国首个航空港经济综合实验区,郑州航空港经济综合实验区肩负着先行先试的重大责任,虽然先行先试的困难会有不少,但这正是难得的机遇所在,也是先行先试的魅力所在。一个引领中原经济区发展、服务全国、连通世界的开放高地的建成,是需要这种魅力的。(相关报道见A07版)
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