工作人员拆除市区一处燃煤锅炉设备

　　“环境保护就是你一把手的事儿，你不抓谁抓？”“空气和水环境监测装置要装到县市，让执法有根据，再缺钱都要装！”“责任倒查，具体到人，执法人员、网格人员都要追究。”昨日，在郑州市2014年环境保护工作会上，郑州市副市长张俊峰对环保工作做保障部署。会上，各区县及相关部门签下军令状，任务目标包括大气主要污染物消减至少8%，城区优良天数达到219天，贾鲁河等4个出境河流断面达标率为70%以上。

　　【关键词1】大气治理

　　1.燃煤锅炉：剩下18%的锅炉今年拆改完毕

　　昨日中午，在新上马的燃气锅炉旁边，郑州大学第一附属医院的燃煤锅炉正式宣布“隐退”，这是2014年郑州市燃煤锅炉拆改工作的“第一单活儿”。记者了解到，今年郑州市煤炉拆改攻坚战还剩下109台，仅占2013～2104两年任务量的18%。

　　供暖季结束，供热需求红线将不再成为拆改工作搁置理由。目前，各区县已设立一炉一案专项推进，而华润燃气公司也现场承诺，已经落实了今明两年的合同气源指标，并对相关煤改气单位实行一对一和配套优惠等服务政策。

　　另外，7家电力企业、15家水泥企业、4家水泥粉磨站，将实行专案办理，确保脱销提标治理。今年，郑州市区将新建无燃煤区70平方公里，各县（市）及上街区主城区完成主城区的20%建设任务。

　　2.机动车：年底公务黄标车全部淘汰

　　黄标车再违规上路，电子警察就能“逮”到。郑州市副市长张俊峰表示，今年，公安交管等部门会加快建设黄标车限行道路信息监控系统，确保7月1日前实现黄标车闯限行非现场执法。

　　公安、环保部门也将成立5个道路抽测组，加大抽测力度。郑州市环保局局长蔡玉奇介绍称，年底前淘汰全部公务黄标车，淘汰2005年以前营运黄标车1000辆。

　　张俊峰还透露，发改、物价部门，将出台机动车简易工况检测收费标准、完善机动车排污收费等政策。

　　3.扬尘：控尘要写入工程造价和合同

　　2000多个工地点多面广，14个部门分别管理，扬尘污染今年能否刹住车？昨日会上，张俊峰表示，多头分别管理或将变成联动控尘，他表示，将由环保部门牵头，整合城管局、城建委、数字化城市监控中心、交警部门以及各区、管委会力量，以“市区主要道路、建筑工地、已拆未建工地的保洁降尘工作和渣土车治理”为重点，采取联合执法，制定长效机制。

　　记者了解到，在郑州市政府法制办发布的《大气污染防治条例》修订征求意见稿）中已经提出，建设单位应当将防治扬尘污染的费用列入工程造价，并在工程承发包合同中明确施工单位防治扬尘污染的责任。

　　【关键词2】水流域污染

　　污水年内达到全收集全处理

　　张俊峰表示，今年，将以贾鲁河、双洎河重点流域水污染治理为重点，加强对水流域周边涉水企业排放的监管执法力度。

　　另外，南三环、马头岗二期、郑州新区、马寨、双桥等5家污水处理厂及配套管网将全面推进，预计年底前，能够实现市区污水的全收集、全处理，从根本上解决重点流域水质超标问题。在饮用水水源地保护达标省定目标98%。

　　【关键词3】产业调整

　　6大涉水行业污染物减排10%以上

　　根据工作部署，热电行业7家15台电力机组必须配套建设高效除尘、脱硫、脱硝设施，污染物排放达到国家标准要求。以造纸、印染、化肥、化工、农副产品加工和饮料制造等6大涉水行业污染物总量减排10%以上。

　　电力、钢铁、建材、电解铝、煤炭、造纸、印染等行业落后产能的淘汰关闭将提前一年完成“十二五”淘汰任务。

　　监测

　　各县市也要公布PM2.5发出恶臭也能监测

　　郑州灰霾监测站已经上岗大半年，它现在具备了哪些工作能力？蔡玉奇表示，基于相应的周期统计数据后，今年，郑州市将初步具备PM2.5成因分析能力，另外，各县（市）和上街区PM2.5监测将正式运行，并对外发布监测数据。

　　今年，郑州市还将拓展地下水环境质量、土壤环境质量以及恶臭污染物等19个项目的监测，新增畜禽养殖企业监督性监测。

　　执法

　　一周不解决将倒查责任24小时盯“夜耗子”

　　“今年，能否在各乡镇都装上监测装置，让我们执法有依据有力量？”张俊峰提出工作建议，他表示，郑州市和各区县政府都将加大对环保的资金投入。

　　“对督办整改、群众举报、领导批示、媒体报道一周内不解决的，要倒查追责到具体单位、具体人，包括执法人员和网格化管理人员。”张俊峰表示，治污要健全完善群众有奖举报和新闻媒体监督制度。

　　近期，环保部门就会联合城管、城建等相关执法部门，集中开展每天24小时强力执法取证行动。

　　变化

　　霾源比例将有变化

　　燃煤降汽车扬尘升

　　燃煤占41%，扬尘占28%，尾气占24%，其他占7%，这个数据还是郑州大学环境科学研究院基于前两年的统计数据得出的结论。2013年，锅炉拆改一口气完成了两年任务的82%，“煤老大”、车小二、尘老三的座次和占比是否有变化？

　　“最快一个月后就能出来最新数据。”郑州大学环境科学研究院教授张瑞芹透露，目前该研究院和郑州市环保局都在进行源解析的数据汇总。目前可以确定的是，至少2013年，扬尘的比例将会上升。

　　“蓝天工程前，燃煤占能源量的7成，年用煤3000万吨，现在拆改工作将减少100万吨。”郑州市环保局污防处处长白建伟表示，燃煤的大头可能不会落地，只是比例可能会有下降，另外机动车污染的比重依然不能小觑，“车堵在路上将形成怠速污染”。

　　总目标：致霾物消减至少8%

　　会上通报了2014年环保工作总目标:2014年，郑州市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四项主要污染物将分别控制在9.77万吨、1.21万吨、9.52万吨、17.24万吨以内，在2010年的基础上分别消减10%、12%、9%、8%。另外,城区环境空气质量优良天数达到219天,据了解2013年郑州市空气质量优良天数只有186天。

　　贾鲁河中牟陈桥、双洎河新郑黄甫寨、颍河白沙水库、黄河花园口等4个出境河流断面达标率为70%以上，集中式饮用水源地水质达标率达到98％以上。　（记者朱琨实习生曹玉萍文记者许俊文摄影）