上半年郑州“钱袋子”收支如何?有多少真金白银直接花在老百姓身上?昨日,郑州市财政局公布了2012年财政决算和2013年1～6月财政预算执行情况,向市民通报盘点。数据显示,今年上半年财政收支预算实现“时间过半,任务过半”,民生支出相对同期增长超两成,比例达到68.5%。

　　时间过半任务过半 “营改增”信息移交完成

　　上半年,“钱袋子”的进出任务如期完成。数据显示,经各级人大批准,2013年全市公共财政预算收入预算为6657552万元。1～6月实际完成3610066万元,为预算的54.2%,增长19%。经各级人大批准的全市公共财政预算支出预算为6175927万元,截至6月底,支出调整预算数6350429万元,实际支出3300805万元,为预算的52%,增长11%。

　　另外,今年上半年,完成“营改增”纳税人信息移交工作,这意味着在营改增试点涉及纳税人全省占比最大的郑州市(五分之一, 7927户),其“营改增”试点工作进入实质性阶段。

　　民生支出占68.5% 其中城乡社区事务花钱最舍得

　　有钱要花在刀刃上,今年上半年,有68.5%的公共财政预算支出用在了民生上,即有225.9亿元用在了与百姓生活密切相关的支出上。

　　其中城乡社区事务一项支出非常“舍得”,上半年支出54.9亿元,用于城乡社区管理事务、规划与管理、公共设施、住宅、环境卫生及建设市场管理与监督、政府住房基金支出、土地有偿使用支出、城镇公用事业附加支出、其他城乡社区事务支出。而支出增长最快的是农林水事务,支出23.5亿元,增速高达67.2%。

　　另外,社会保障和就业支出28.2亿元,增长34.3%;医疗卫生支出27.9亿元,增长34.4%;节能环保支出3.5亿元,增长41.9%;住房保障支出6.5亿元,增长57.5%。

　　记者了解到,在城乡居民最关心的社会保障支出一块,今年工作更加细致。

　　其中财政拨付资金5.5亿元,用于提高新农保缴费补贴标准;推动就业创业上,则开展小额担保贷款贴息和奖励,带动小额担保贷款3.4亿元,由此实现全市新增城镇就业8.2万人;在医疗卫生投入上,安排资金12.3亿元,提高新农合、城镇居民医保及基本公共卫生服务财政补助标准;还有5.5亿元,用于落实农机具购置补贴、粮食直补、农资综合补贴等惠农政策。

　　民生支出逐年追高 今年上半年同期增长23.2%

　　2011年,郑州市全市财政用于教育、社保、就业、医疗卫生、文化体育等改善民生的总投入达到370亿元,增长38%,占一般预算支出(与公共财政预算支出口径一致)的65%。

　　昨日同期公布的2012年财政数据中显示,全市财政用于教育、社保、就业、医疗卫生、文化体育等改善民生的总投入达到512亿元,增长22.6%,占公共财政预算支出的73%。2012年最舍得花钱的一项是“教育”,全市教育支出达到124亿元,增长34.8%。今年上半年,民生支出达225.9亿元,同比增长23.2%。

　　在下半年的工作任务中,报告特别提出要继续及时公开市本级财政总预算,督促政府组成部门公开部门预算及“三公”经费,过过“紧日子”。

　　名词解释

　　公共财政预算收入是指政府凭借国家政治权力,以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入,主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。从2012年起各级政府一般预算收入改称为公共财政预算收入,在口径上与2011年以前的“一般预算收入”相同。

　　(记者 朱琨)