医疗改革事关百姓。昨日（1月15日），郑州市政府下发了《关于贯彻落实豫政办〔2013〕77号文件精神做好深化医药卫生体制改革工作的意见》，提出加快健全全民医保体系，我市城镇居民医保补助提高到每人每年280元，城镇居民医保住院费用支付比例提高到70%以上。

　　城镇居民医保住院报销

　　比例提至70%以上

　　城镇职工基本医疗保险(以下简称职工医保)、城镇居民基本医疗保险(以下简称城镇居民医保)和新型农村合作医疗(以下简称新农合)三项基本医疗保险参保(合)率稳定在95%以上。城镇居民医保和新农合政府补助标准提高到每人每年280元,城乡居民个人缴费水平相应提高。城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用支付比例分别提高到70%以上和75%左右,适当提高门诊医疗保障待遇。另外，积极推进重特大疾病保障和救助机制建设，继续开展儿童白血病等20种重大疾病保障试点工作。

　　85%以上的社区卫生服务中心有中医

　　越来越多的百姓喜欢看中医。为此，《意见》提出，实施基层中医药服务能力提升工程,85%以上的社区卫生服务中心、70%以上的乡镇卫生院、60%以上的社区卫生服务站和50%以上的村卫生室能够提供中医药服务。

　　另外，我市人均基本公共卫生服务经费标准提高到30元，城乡居民健康档案规范化电子建档率65%以上,老年人和儿童中医药健康管理目标人群覆盖率30%以上。

　　严禁公立医院举债建设

　　公立医院改革试点是重中之重。我市要以取消“以药补医”机制为关键环节,按照政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开的要求,以补偿机制改革和建立现代医院管理制度为抓手,深化体制机制综合改革。明确公立医院的功能定位，积极控制医药费用不合理上涨。同时，研究制定控制公立医院规模盲目扩张的政策措施,严禁公立医院举债建设。

　　整合辖区检验资源 检查结果共建共享

　　对于百姓反感的检查结果不共享，导致反复检查问题。《意见》提出，鼓励整合辖区内检查检验资源,促进大型设备资源共建共享。另外，实施全民健康保障信息化工程,推进检查检验结果共享和远程医疗工作，加快我市医疗卫生信息平台建设,逐步实现电子健康档案、电子病历、药品器械、公共卫生、医疗服务、医保等信息体系互联互通、信息共享和业务协同。

　　港澳台人员可来郑办私人诊所

　　社会办医也是增强医疗服务的重要渠道之一。为此，《意见》提出，进一步开放医疗服务市场,减少对社会资本举办医疗机构的相关行政许可事项。公立医院资源丰富的地区可引导社会资本以多种方式参与包括国有企业所办医院在内的部分公立医院改制重组。继续鼓励具有资质的人员(包括港澳台地区人员)依法开办私人诊所,支持非公立医疗机构向高水平、规模化的大型医疗集团发展。支持和引导县(市、区)进一步在准入、土地、投融资、人才引进等方面给予社会资本办医优惠政策，非公立医疗机构床位数占比逐步增加。（记者 孙娟）