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北京试水拼车合法 郑州若效仿需市场调研

2014-01-04 07:46:00 来源:映象网-东方今报

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  映象网讯(首席记者 张英)【拼车合法化,向首都看齐?】近日,北京新政试水拼车合法化,立即成为媒体关注的焦点。拼车当然好,方便省钱又环保,可在当前法律框架下,市民还是担心由此引发的一系列问题。关于拼车,如果你有啥看法,也来说说吧。

  近日北京的拼车新政,成为公众热议的话题新宠。这是国内首个关于小客车的“拼车”指导意见,也是拼车合法化的首次破冰。在交通拥堵、打车艰难、污染严重、雾霾锁城的城市通病境况下,这一举措首先得到公众的支持拥护。

  可大家对新政也存在诸多疑虑:是否助长黑车滋生?出了事故责任咋认定?费用咋摊合适?

  事件:协议拼车 首都出《意见》

  北京近日出台《关于小客车合乘出行的意见》(下称《意见》),这是国内首个小客车“拼车”指导意见。《意见》目的是为清洁空气、节约能源、缓解拥堵、方便出行,规范小客车合乘行为,保护合乘参与人的合法权益。

  关于“合乘”,《意见》明确指出,小客车合乘是指出行线路相同的人共同搭乘其中一人小客车的出行方式。按照是否分摊费用,“合乘”可分为公益型合乘和互助型合乘;按照合乘方式,可以分为上下班通勤的长期合乘和节假日返乡、旅游的长途合乘。其中互助型合乘各方当事人可以合理分摊里程消耗的油、气、电费用和高速公路通行费用。

  北京市交通委提倡合乘各方通过签订合乘协议的方式明确出行线路、乘车地点、安全责任、费用分摊等各自权利义务,并在合乘前进行信息核实,确保行车规范和安全。

  反响:有人点“赞” 有人忧

  北京拼车合法化,《意见》一出,立即在社会上引发强烈舆论风潮。

  “以后上班再也不用挤公交了。”

  “北京限号,我不开车,可以拼车。”

  “同一个小区,单位相邻的,拼车走起。”

  网上热议之声不绝于耳,而且议论并不限于北京本地,全国各地网友纷纷表态。城市拥堵、尾气污染、雾霾锁城、打车艰难……这几乎是大中城市的“城市通病”。

  每天开车上下班的邹齐认为,拼车节省了社会资源,而且会减轻自己的经济负担,但他表示不会选择用自己的车拼车:“不出事,一切都好。但是一旦出事,即使是小事故,也会给自己增添烦恼。”

  争议:“拼车”安全 谁保障?

  但也有网友表示,拼车出现事故,可以事前买保险,而且有协议的话,可以事先把赔偿责任划分清楚。

  不过,在现实操作层面,郑州市民王华虎并不认同。因为他身边就有案例“现身说法”,他的同事选择过合乘,但是发生了事故,虽然事儿不大,但处理起来非常麻烦。

  而从事与法律相关工作的王华虎对目前的相关法律规定,有清晰的认识,不论开车人有没有责任,乘车人都有权向开车人要求赔偿其的损失;同时,乘车人还可以向有责任的对方提出要求。

  “本来,我开车让别人合乘,可以算做好事儿,但一旦出事故,我就会成为索赔对象,都市生活本就是快节奏,合乘也是为了方便快捷,不出事儿都好说,但一旦出事儿,虽然有保险公司、有合乘协议,但处理起来确实是个麻烦事儿。” 王华虎说,自己并不是不赞同合乘,而是在相关配套政策、法律都不明确的情况下,推行这么个尚未经过市场检验的政策,有点欠妥。

  焦点:拼车费用 咋摊合适?

  郑州市民胡力说,如果郑州也允许拼车,他很乐意参与。“北方城市冬天太冷,夏天热,公交难等又挤,地铁刚开通也不顺路,要是能拼车上班真不错。”胡力说。

  不过,胡力觉得,拼车费用具体怎么计算,这个要考虑周全。

  昨天,在网上,拼车费用咋收合适,成为一个重要议论话题。

  “肯定要比打车费用低,但低多少?拼车拼出来哪些成本?这个得有个参考标准才好。”网上争论有一种说法是,拼车成本主要包括油费和高速公路收费,其他不能收。拼车成本一般是打车价格的一半。

  更有人有超前意识,已经考虑开发“拼车APP”了,“@北大新媒体”微博发布称:【北京拼车APP本月上线:今年春节拼车回家!】为保护合乘各方的合法权益,北京市交通委出台合乘规范意见,明确界定合乘概念。开发一款APP,只要输入目的地和合乘人数,就可自动计算出每人应分摊的费用。

  本地打探

  拼车 是否会在郑落地?

  关于拼车合法,还有一种业界的担忧:拼车的口子一开,会不会为“黑车”泛滥提供便利?而执法人员又如何界定合法或者黑车?

  对此,《意见》特别提到,禁止临时随意合乘摊算相关费用,禁止合乘当事人发布虚假信息,禁止合乘当事人签订虚假、阴阳合同;以合乘名义非法运营的有关部门将依法查处。

  也就是说,合乘的合同是区别合法非法的一个标尺,临时拼凑的,将被认定为“黑车”。

  那么,拼车合法,在郑州会否落地?

  昨天,郑州市客运管理处也非常关注北京这个新政,“这是一个新生事物,在北京也是刚刚提出,尚需市场和实践检验,不过我们会持续关注,即便将来要在郑‘落地’,前期也要有充分的市场调研。”郑州市客运管理处工作人员说。

  同时,他也关注拼车的安全责任划分、费用分摊等关键性问题,“《意见》需要有一个更为明确的实施细则,来保证现实的操作性。”

  上海:是否学北京将慎重考虑

  近日,北京出台国内首个小客车“拼车”指导意见,引发了不同的反响。上海市交通港口局局长孙建平昨天表示,“拼车”已成为本市的储备方案,但何时“开闸”还需全盘慎重考虑。

  孙建平指出,对“拼车”合法化后可能产生的各种问题必须要有预判,否则,在目前相关法律法规还不完善的情况下推出,将会滋生更多的“黑车”。他透露,今后即便允许“拼车”,也会先出台一系列相关监控管理的法律政策。据新民晚报

  南京:拼车收费暂无说法

  近日,北京市出台“拼车新政”提出,市民签协议拼车将不会被认定为“黑车”,同时可合理分摊费用。前日,记者采访了南京市交通管理部门,但没得到任何说法。不过,有业内人士表示,“拼车”收费合法化,在全国都是一个比较敏感的话题。据南京日报

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