为摘掉“堵城”帽子，郑州投入了很多。未来，南三环立交建成通车后，将缓解沿线拥堵 记者 邓万里/摄

　　城镇居民可支配收入比年度目标差3.4个百分点，部分企业亏损……

　　郑州上半年发展之路不太顺，但在“畅通郑州”、民生等方面取得一些成果：

　　为摘掉“堵城”帽子

　　三环快速化投了60多个亿

　　在昨天的郑州市十三届人大常委会第三十八次会议上，郑州市发改委主任李书峰介绍，上半年，地区生产总值增速和城镇居民可支配收入与年度目标分别相差2.4个、3.4个百分点。一些企业受困，郑煤集团主营业务收入同比下降24.7%，亏损1.1亿元。

　　成果

　　陇海路高架西线已施工

　　三环快速化投了60多个亿

　　郑州经济社会发展的路走得咋样了？李书峰“晒”了成绩单：

　　今年上半年，新型城镇化建设完成投资1074.4亿元，占全年计划的67%。

　　为甩掉“堵城”的帽子，郑州开展的“畅通郑州”工程进展顺利，陇海路高架快速路沿线27.8公里基本拆迁到位，西线已进场施工，三环快速化工程也累计投资了60多亿元。

　　服务业方面，郑州机场新开通货运航线6条，其中国际货运航线5条，完成货运量6.1万吨，增速居全国大型机场首位。民生方面，新开工建设幼儿园、中小学42所，郑州颐和医院开诊服务。

　　问题

　　上半年的主要指标

　　和年度目标有差距

　　虽然取得了不错的成绩，可实际上，郑州上半年的发展之路走得不太顺。李书峰称，受外部客观经济形势和郑州自身结构性矛盾叠加影响，上半年主要指标与年度目标存在一定差距。

　　比如，上半年地区生产总值增速与年度目标相差2.4个百分点，城镇居民可支配收入、农民人均现金收入分别与年度目标相差3.4个、1.9个百分点。

　　而受产能过剩、外部需求疲弱、生产成本上升等因素影响，部分行业和企业生产经营困难。东风日产主营业务收入同比下降11.8%，利润下降37.8%；郑煤集团主营业务收入同比下降24.7%，亏损1.1亿元。

　　　项目

　　加快谋划阿里巴巴

　　电子商务等重大项目

　　下半年，郑州如何实现“丰满”的理想？李书峰称，郑州要通过抓投资，拉动全市经济提速发展。

　　重点推进200个项目开工，重点推进河南中烟150万箱生产基地等198个项目竣工，确保宇通客车节能与新能源客车及客车零部件等88个计划竣工项目全部提前竣工达产或开业运营。

　　此外，一批重大项目有望落户郑州，下半年将加快谋划推进南车煤机生产项目、惠普中国大数据中心、阿里巴巴电子商务等一批重大项目。

　　民生

　　PM2.5污染源，下半年要好好治治

　　下半年，郑州将持续实施优质教育资源促进计划，继续做好市区新建、改扩建中小学及幼儿园建设工作，积极推动民办幼儿园达标升级。还将深化医药卫生体制改革，积极推进“三房合一”、“五险合一”，进一步扩大社会保险覆盖面，大力推进社会化养老服务。

　　此外，雾霾天时被热烈讨论的PM2.5，下半年也要对其污染源深入治理。全面整治“黄标车”和工地扬尘，积极推进电力水泥企业脱硝和“煤改气”工程。

　　相关链接

　　衣食住行看经济

　　住：今年上半年，郑州全市商品房销售750.5万平方米，增长42.9%；开工建设保障房30085套

　　行：陇海路高架快速路沿线27.8公里基本拆迁到位，西线已进场施工；三环快速化工程累计完成投资64.2亿元

　　食：白庙水厂改造工程建成投用

　　玩：今年上半年，郑州接待国内外游客3634万人次

　　民生热词

　　回落：今年以来郑州市工业及工业投资、消费、用电量等经济指标增速，同比大幅回落；

　　部分行业和重点企业主营业务收入和利润增速持续回落，东风日产利润下降37.8%，郑煤集团亏损1.1亿元。

　　十大实事：十大实事包括的40项工作中，3项提前完成，32项过半，其余5项正加快推进。

　　个人所得税：2012年，郑州个人所得税完成约16.4亿元，为预算的75.2%，减少约2.7亿元，下降14.1%。

　　改善民生花了200多亿元，仍是支出“大头”。

　　相关新闻

　　郑州改善民生

　　上半年花了200多亿元

　　昨天，郑州市财政局局长刘睿作了《关于郑州市2012年财政决算和2013年1～6月份财政预算执行情况的报告》。

　　刘睿介绍，2012年全市公共财政预算收入预算为578.17亿元，全年实际完成约606.7亿元，比2011年增长了两成多。2012年全市公共财政预算支出预算543.28万元，全年实际支出700.69亿元。

　　去年，郑州财政用于改善民生的总投入占公共财政预算支出的七成多。

　　而在今年上半年，民生投入依然是财政支出的“大头”。刘睿介绍，上半年，郑州在民生方面花了225.9亿元，同比增长超过二成。

　　在支持民众创业、就业方面，郑州开展小额担保贷款贴息和奖励，带动小额担保贷款3.4亿元，实现全市新增城镇就业8.2万人。

　　而医疗卫生投入也在加大，共安排资金12.3亿元，提高新农合、城镇居民医保及基本公共卫生服务财政补助标准。

　　对于政府部门，刘睿称，要“牢固树立过‘紧日子’思想”。全面落实厉行节约各项措施，从严控制一般性支出、“三公”经费及其他行政运转经费支出。（记者 李江瑞 赵强）