4日8时45分，浙江宁波奉化市一幢五层居民楼半边楼发生坍塌，7人被困废墟获救，其中1人经抢救无效死亡。该楼仅建成20年，此前已确定为C级危房，检测机构塌楼前一天称该楼还可住几年。

　　□事故

　　住宅楼瞬间没了

　　“居敬（小区）第29幢房屋自然倒塌了，天啊！轰然之间就没了！”网民“超有爱的毛毛小伙”4日9时15分通过互联网发出了这两声惊叹。

　　11时许，记者赶到了事发地浙江宁波市奉化锦屏街道居敬小区，警察已将现场封锁，消防官兵在徒手搬砖瓦片，几只搜救犬也在搜寻，还有几辆救护车进出现场。倒塌的居民楼共5层楼，还有一层地下车库，三个单元。楼房呈东西走向，倒塌的是西侧的一个半单元，15户人家，连楼梯都全部坍塌了。从中间处的断痕看，像是被刀子一下子削掉。

　　住宅楼坍塌的过程很快。住在29号楼106室的周先生介绍，早上8点多，他和妻子起床后，发现卧室一面墙上有一道5厘米宽的裂缝，卧室门也被卡住，很难打开。两人发现情况不对，打算撤离，“我以为是地震了。”他们“出来没两三分钟，房子就塌了。”周先生眼看着29号楼从底部整体开始往下塌，“像麻将倒了一样”。

　　老伴困在横梁下

　　居民沈大爷告诉记者，当时他正在楼下散步，不时有碎片掉下来，不一会儿居民楼倒塌了，塌掉了一半。当救援人员赶到后联系上沈大爷68岁的老伴，“她回答说被困在横梁下”。

　　在事故现场，坍塌的楼房碎砖瓦砾都紧紧压着，一层压着一层，显得很紧密，坍塌废墟目测有三四层楼高，再加上周边通道狭小，使得救援难度明显增加。武警宁波支队现场负责人说，由于废墟下面有被困人员，无法动用大型设备，只能用手工挖掘。

　　事发前刚电话反映问题

　　据悉，坍塌楼房此前已被认定为C级危房。“根据规定，C级危房只需加固，D级危房才要搬离。因此计划对该楼采取的措施是加固，已经委托公司做了加固方案。”奉化市锦屏街道党工委书记竺剑虹说。

　　该小区一位女士告诉记者，从去年开始，就有住户在向相关部门反映房子是危房，“就在4日早上，还有人给当地电视台打电话反映。没多久，房子就塌了。”

　　住在第36幢的张女士说，事发当时她还没起床，突然听见一声巨响，以为是地震，匆忙跑到阳台上，看到29幢垂直坍塌下去，瞬间成为废墟。“现在这里人心惶惶，我们都不敢住了。”

　　□救援

　　多部门联合赶赴抢救

　　事故发生后，奉化市公安、消防、安监、卫生等有关部门救援人员赶赴现场抢救，奉化市委、市政府主要领导到达现场，指挥救援工作，组建紧急抢救组、医疗救护组、原因调查组、新闻宣传组和善后处理组，迅速投入工作。

　　浙江省主要领导分别作出指示，要求争分夺秒，全力搜救被困人员，救助受伤人员，最大限度减少人员伤亡，做好撤离群众的安置工作。同时，迅速开展房屋安全隐患大排查，发现问题妥善处理，确保群众安居乐业。

　　疏散安置周边人员

　　据奉化市政府称，针对人员安置情况，事发后，指挥部组织干部挨家挨户，上门开展周边人员疏散安置工作。对有关家庭正在发放安置费，对有特殊困难的无法解决食宿的家庭，已落实相关酒店予以安置，保证受灾群众有吃有住有保障。

　　市政府表示，政府将全力以赴救治伤员，竭尽全力使伤员早日康复，进一步妥善安置居敬小区29幢及周边四幢住户居民，确保居民生产生活正常。

　　□发布

　　救出7人其中1人不治

　　昨日下午1点，针对居民楼部分坍塌情况，奉化市政府召开新闻通气会通报称，昨天上午8点45分，奉化市锦屏街道居敬小区29幢居民住宅楼西侧房子发生坍塌。截至中午12时30分，有5名被埋人员被救出，正在医院抢救。尚有2人被埋，均已联系上。下午5点50分，被困在废墟中约9个小时的最后一名女性伤者（21岁）成功获救，被紧急送往医院救治。

　　昨晚6点，奉化市政府举行第二场新闻发布会，市委常委、常务副市长卓厚佳在会上通报房屋倒塌事件最新情况。

　　据通报称，目前已经确认事故中被埋的7人已全部救出，为3男4女，其中1名68岁老人因伤势过重抢救无效死亡，其他6人正在医院全力救治。坍塌楼房住户中其他人员都已取得联系，并已确认安全，还将继续在现场作进一步搜查，以防疏漏。

　　已成立事故调查组

　　奉化市政府表示，将全力以赴救治伤员，竭尽全力使伤员早日康复，并妥善安置居敬小区29幢及周边四幢住户居民，进一步做好现场环境清理。城管、消防部门将及时做好坍塌楼房现场清理工作，防止发生次生灾害。

　　目前，奉化市对此次事故的调查组已经成立，下一步将会同上级有关部门和专家，就该幢楼坍塌具体原因展开全面调查。待事故原因调查清楚之后，将严格按照法律法规和纪律对相关责任主体进行处理。

　　□调查

　　5年前发生过类似坍塌

　　据媒体公开报道，早在2009年，同一街道的另一幢楼就发生过类似坍塌。

　　塌楼建于1994年

　　当地居民告诉记者，这幢楼早就有危房信号。该楼建于1994年，在5年前，隔了几幢楼的其他房屋已有被认定危房而排空居民的，也有倒塌的。

　　记者获悉，锦屏街道发生倒塌已是第二次，早在5年前就发生过一次。

　　据媒体公开报道，2009年9月5日凌晨2点多，锦屏街道南门社区西溪路一幢5层居民楼突然倒塌，所幸之前住户已全部转移，没有伤亡。当时这个事故的鉴定结果显示房屋倒塌的主要原因是施工质量差，责任人也被处理。

　　当年事故发生后，奉化市曾要求各镇各街道对建造时间比较长、年久失修的以及被洪水浸泡过的房屋进行一次排摸检查，当时政府说一旦发现有危房就要求居民立即转移，有质量问题的就地改造。

　　小区曾是样板工程

　　记者从奉化市政府获悉，坍塌的房屋是1994年7月由奉化市房地产开发有限公司开发，象山第一建设公司施工，奉化市建筑设计院设计，砖混结构，40户住户，坍塌的是西边的一个半单元，共15户。

　　据了解，居敬小区曾被评为2005年宁波市环保模范小区。在百度文库中的《奉化市锦屏街道居敬社区居敬小区宁波市环保模范小区创建工作汇报材料》中这样写道：该小区开发商严格按规范要求进行小区规划建设，多项工程荣获“甬江杯”及奉化市优质样板工程称号。设计中本着节约用地、节约能源的原则，尽量多地选择绿色建筑材料。施工时实施围栏建筑施工，围栏施工率达100％，无建筑施工噪声扰民事件……但是这一表述，尚未得到社区的证实。

　　□追问

　　C级危房究竟还能否住人

　　只是送孩子上学的空当，住在浙江省奉化市锦屏街道居敬小区29幢居民楼的何先生的家，就变成了废墟。这座建成仅20年的住宅楼，曾被定为C级危房。那么，C级危房究竟能不能住人？

　　检测机构前一天称房子可住几年

　　居敬小区位于奉化市锦屏街道居敬社区，社区现有楼群213幢，常住人口1万余人。

　　当地居民告诉记者，发生倒塌的第29幢居民住宅楼早就有危房信号。5年前，隔了几幢楼的一些房屋已被认定为危房而排空居民，并有楼房在居民搬离后出现过倒塌。

　　据居敬小区居民反映，小区楼房有二十多年历史，楼房外部墙皮大面积脱落。记者看到有居民用手一拨，墙皮很容易就散落下来。

　　住在该小区的何先生刚送完女儿上学，就遇上了坍塌的一幕，“楼房垂直轰然倒塌，空中瞬间弥漫粉尘，呛得睁不开眼。”他当时拼命往外跑，手上衣服上多处被划破。

　　何先生告诉记者，楼上很多住户早在去年10月就发现墙角有裂缝，后来越来越大，开裂明显。多次找政府反映，结果都不了了之。“就在昨天，危房检测机构来检测后，还说房子再住几年没问题。”

　　“今天早上在房子倒塌之前，我还和几户居民给宁波电视台等媒体打电话反映房子问题，没想到电话刚打过去，没过几分钟，就眼睁睁看房子塌了。”何先生说。

　　官方称依规C级危房只需加固

　　在4日下午召开的新闻发布会上，奉化市委常委、常务副市长卓厚佳说，2012年开始，奉化市对全市范围内的危房进行了排查，29幢这幢危房楼是2013年年底刚刚发现的。2013年12月份，他们邀请了鉴定单位，对房屋进行鉴定，并对下一步做出了具体的处置安排。鉴定结果为C级危房。

　　根据原建设部2000年发布的《危险房屋鉴定标准》，对房屋危险性鉴定划分四个等级，其中，C级危房是指部分承重结构承载力不能满足正常使用要求，局部出现险情，构成局部危房；而D级危房承重结构承载力已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房。

　　奉化市锦屏街道党工委书记竺剑虹在发布会上表示，此幢房屋是去年12月份台风之后出现开缝情况，属于C级危房。“根据规定，C级危房只要加固，D级危房才要搬离。因此计划对该楼采取的措施是加固，已经委托公司做了加固方案。”

　　在发布会现场，有媒体提出，曾有居民反映加固方案已经出来，只是因为安置价格谈不拢才一直拖着。但并未得到回应。