河南成立首个“工作室”帮助农民工讨薪
农民工讨薪早已不是新闻。农民工在外辛苦工作,结果却不能拿到工资,确实令人心寒。那么,对于恶意拖欠农民工工资的行为,就没有什么好的解决办法吗?4月21日,全省首个“农民工维权工作室”在驻马店市泌阳县检察院正式挂牌成立。检察机关将如何帮助农民工维权?其背后又有怎样的故事 包工头身陷“三角债” 农民工无法要回工资
事情还得从一年前说起,去年,湖北恩施土家族苗族自治州建始县花坪镇校场坝村的农民陈一福和20多个老乡,从大巴山区到石材业发达的我省驻马店泌阳县,在一个张姓老板承包的建筑工地上做大理石外挂装修工程。辛辛苦苦忙过了一年,一分钱工钱没有拿到,包工头却“失踪”了,只留下了一张40多万元的“白条”。
无奈之下,陈一福和他的20多个老乡只好攥着“白条”到泌阳县信访部门求助。随后,泌阳县公安局以涉嫌拒不支付劳动报酬罪对包工头张某进行了立案侦查。 今年春节过后,该案被移送到泌阳县人民检察院审查起诉。当承办该案的泌阳县检察院公诉科的检察官程新青、卢斌前往张某所在的建筑公司了解情况时,张某却向检察官大倒苦水。 据张某介绍,他自己并不是有意拖欠这群农民工的工资,而是企业确实遇到了困难。公司负责施工的多个工程项目,都早已完工并投入使用,但有100多万元的工程尾款却被三家企业和一家政府单位拖欠着迟迟未给。而且因为工程款被拖欠,前期他已经垫支了一部分工程建设的物料款等,现在确实是没有能力再支付工资款了。 随后,办案检察官程新青、卢斌又辗转到这三家企业和一家政府单位,找到他们的负责人了解情况,他们承认欠张某一些工程尾款,但现在企业资金紧张,均表示有钱后马上支付张某的工程余款。
检察官多次奔波协调 帮农民工追回欠薪
当了解到这一情况后,程新青心里陷入了纠结,如果该案件按正常程序办理,在法定期限内直接起诉到法院就行了。最终结果是,包工头张某或以拒不支付劳动报酬罪被判刑。但如果这样做的话,这几十万元的工资可能仍然无法要回,到底该怎么做呢?
“对拒不支付劳动报酬案,起诉犯罪嫌疑人判刑不是目的。”随后,在泌阳县检察院检察长田冬松的支持下,程新青、卢斌两位检察官开始到拖欠张某工程款的几家企业和政府单位做起了协调工作。经多次奔波协调,几家单位终于分期分批归还了拖欠张某的工程款。在收到拖欠的工程款后,包工头张某也立即将拖欠陈一福和他的工友们的工资进行了支付。 4月15日,张某将拖欠陈一福等人的最后一笔农民工工资款送到了泌阳县人民检察院。 为了将追回的农民工血汗钱及时送到农民工手里,上门听取农民工的意见和建议,4月16日,泌阳县检察院检察长田冬松和公诉科长程新青专门赶赴湖北恩施土家族苗族自治州建始县花坪镇校场坝村陈一福家中,把剩余的最后一笔5万元工资款送到了陈一福等人手里。
成立专门“工作室” 检察官帮农民工维权
这次湖北之行,让田冬松和程新青等人心中百感交集,“陈一福所在的村子位于大山里面,至今村里不少人家住的都还是老旧的瓦房,陈一福这些农民工家里实在是太穷了,如果不帮他们把这些工资讨回来,真是太对不起他们了。”程新青告诉记者,当他们把最后5万元送到陈一福等人手中时,陈一福坦言,此前他们其实心里对讨回这些工钱已经不抱希望了。临走时,陈一福家人和工友们更是走了几里山路来送田冬松和程新青等人。
在回来的路上,这起拒不支付劳动报酬案也再次引起了田冬松和程新青等人的深入思考。田冬松告诉记者,近年来,司法机关受理的农民工讨薪追索劳动报酬案件,涉及农民工权益保护的重大劳动事故,拒不支付劳动报酬、强迫劳动等刑事案件越来越多。“类似的农民工讨薪案子,一般都是一判了之,而拖欠的农民工工资很多都是因为三角债或者其他原因,要不回来”。
在田冬松看来,对拒不支付劳动报酬案,如果就案说案,孤立办案,起诉到法院一判了事,社会效果也势必会大打折扣,农民工合法权益依然得不到保障。为此,泌阳县检察院决定成立全省首个“农民工维权工作室”,专门负责办理涉及农民工权益保护的拒不支付劳动报酬、重大劳动安全事故、强迫劳动、不报谎报责任事故等刑事案件,开通了维权热线电话,及时掌握欠薪案件信息,随时为农民工提供法律帮助。“成立农民工维权工作室,就是搭建好检察机关与农民工联系服务的桥梁,帮助农民工这一弱势群体维好权”。 记者获悉,该工作室在成立的当天,就收到了当地一位农民工提交的工资被拖欠的材料。目前,泌阳县检察院的检察官已着手对事件进行调查。(记者 米方杰/文图)