近日，河南省公安厅对外公布2016年全省治安管理工作大数据。全省全年农业转移人口落户城镇300万人，占全国农业转移人口落户城镇的五分之一；解决无户口人员登记户口14.5万人，是目前全省人口在全国最多，而无户口人员存量最少的省份，受到公安部肯定；29项户政管理业务实现网上申办，是全国将户籍办理业务全部实现网上办理的四个省份之一，全年共受理10万余人户籍业务办理申请，办理各项户籍业务5万多件。□东方今报·猛犸新闻首席记者

　　董小博

　　创新 这三项户籍制度改革全国领先

　　2016年，省委、省政府高度关注户籍制度改革工作，将其列为当年省委深化改革领导小组重点改革事项。为有效服务新型城镇化建设，全省治安部门克服河南人口全国最多、历史遗留问题多、未解决户口问题存量多等实际困难，突出农业转移人口落户城镇、解决无户口人员登记户口问题、户政业务网上办理三项重点，走在前列、干在实处，为群众谋了实利，在全国实现了“三个率先”。

　　1.在全国率先落实居住证制度。 以省政府名义下发《河南省居住证实施办法》，进一步放宽城镇落户条件，调整城镇就业人员落户政策，全面放开六类人群落户限制，实施农村籍高校学生来去自由的落户政策，拓宽集体户口设立范围，2016年，全省农业转移人口落户城镇300万人，占全国农业转移人口落户城镇的五分之一。 2.在全国率先实行无户口登记与计划生育政策脱钩办法，全面建立城乡统一的户口登记制度。 以省政府名义下发《关于解决无户口人员登记户口问题的实施意见》，解决了群众因超生无法入户的难题，全年共解决无户口人员登记户口14.5万人。目前我省人口在全国最多，而无户口人员存量最少，受到公安部肯定。 3.在全国率先推行户政管理业务网上办理。 依托“互联网＋”便民服务平台，推行了29项户政管理业务网上申办，实现了户政业务“外网申请、内网受理、审批前置、一趟办结”，是全国将户籍办理业务全部实现网上办理的四个省份之一，全年共受理10万余人户籍业务办理申请，办理各项户籍业务5万多件，受到社会各界的广泛称赞和群众的热烈拥护。

　　便民 延时服务受理各类户籍业务1.3万余件

　　制定下发《河南省公安机关户籍窗口建设规范》，从户籍窗口硬件建设、工作制度、行为规范、档案管理、考核监督、责任追究等6个方面，提出明确的标准和要求，在全省户籍室推行延时和预约办理户籍业务等惠民举措，工作日实行延时服务受理各类户籍业务1.3万余件，节假日预约服务6623人次。