许昌县撤县设建安区 更名挂牌仪式春节后举行
东方今报·猛犸新闻记者1月18日从省政府近日发布的《关于调整许昌市部分行政区划的通知》(简称通知)中看到,根据国务院批复精神,撤销许昌县,设立许昌市建安区。许昌县撤县设建安区后,许昌市将告别单区市的历史,市区面积扩大10倍多。
另据了解,许昌县撤县设建安区更名挂牌仪式可能在春节后的2月6日前后举行。 □东方今报·猛犸新闻记者 颜景献 米方杰/文 通讯员 徐永华/图
新设立区 不得新建政府性楼堂馆所
东方今报·猛犸新闻记者从通知中看到,文件指出,撤销许昌县,设立许昌市建安区,以原许昌县的行政区域为建安区的行政区域,建安区政府驻将官池镇新许路15号。
通知要求,上述行政区划调整涉及的各类机构要按照“精简、统一、效能”的原则设置,严格按照国务院“约法三章”的要求,不新建政府性楼堂馆所,不增加财政供养人员,不增加“三公”(因公出国、境费,车辆购置及运行费,公务接待费)经费。 要严格执行中央关于厉行节约的规定和国家土地管理法规政策,加大区域资源整合力度,优化总体布局,促进区域经济社会协调健康发展。
撤县设区后 许昌市区扩大10倍
此次区划调整后,许昌市告别了单区市的历史,以往只有魏都区。市区面积由原来的不足100平方公里扩大到1099平方公里,市区人口由原来的41万扩大到130.76万人。
许昌县地处河南省中部,环抱许昌市区,总面积1002平方公里,辖16个乡镇,445个行政村,7个居委会,总人口80万(2013年),是全国最大的发制品加工出口基地、汽车传动轴生产基地、腐竹生产集散地,是河南省首批对外开放重点县和发展开放型经济先进县。 许昌县曾是许国、汉魏帝都、华夏姓氏宗亲祖根的重要发祥地之一。境内张潘故城、射鹿台、华佗墓等三国遗址星罗棋布,是全国知名的“三国文化”之乡。
为何取名建安?
建安是东汉最精彩时期
建安是东汉最后一位皇帝汉献帝刘协的第五个年号,从建安元年(公元196年)一月到建安二十五年(公元220年)三月。
这个时期的东汉朝廷的政治大权主要由曹操所掌握。建安元年,曹操挟天子以令诸侯迎汉献帝于许都许县。建安二十五年(220年),曹操之子曹丕受禅登基,以魏代汉,结束了汉朝四百多年的统治,建立魏国。魏文帝曹丕以“汉亡于许,魏基昌于许”,改许县为“许昌县”,这就是许昌的由来。 建安是在汉末历史中最精彩的一个时期,曹、刘、孙三足鼎立时的著名战役都发生于这一时期,如官渡之战、赤壁之战、渭南之战等。建安也是文学史上的一个辉煌时代。在这个时代,诗歌、辞赋以及散文都取得了长足的发展。尤其是诗歌,兴起了中国文学史上第一次文人诗的高潮,给后世留下极深远的影响。以曹氏父子为代表的文化迅速发展,形成了建安文学。 中华人民共和国成立后,1960年7月,撤销许昌县,并入许昌市。1961年10月,恢复许昌县建制。1970年,许昌专区改称许昌地区,许昌县属许昌地区。1986年2月,许昌地区撤销设立地级市,许昌县属许昌市管辖。 2016年12月11日,许昌市政府常务会议宣布:经国务院批准,许昌县正式更名为建安区(国函【2016】189号)。 据了解,目前,许昌市正在按照国务院和省政府要求积极稳妥地推进撤县设区工作,计划将于春节后的2月6日前后举行更名挂牌仪式。
【专访】许昌市委书记武国定:撤县设区是发展需要 是许昌去年力推的首件大事
记者:近年来,各地都在积极推进新型城镇化战略,城乡统筹发展、缩小城乡差距、加快农民的市民化进程等成为各级政府的重要任务,而撤县设区有利于提高城市化率,促进城乡经济的协调发展。因此,撤县设区被视作促进地方城市化和经济发展的有力“抓手”。 最近,许昌县撤县设区已获国务院批复,请问武书记,撤县设区对许昌有何影响?未来许昌将如何加快城市化进程?
武国定:许昌是全国地级市中市辖区面积最小的城市,只有一个市辖区,规划面积97平方公里,人口41万,严重制约许昌市的发展。我们把许昌县撤县设区工作作为2016年着力办好的40件大事之首来推进,成立组织,研究政策,加强对接,紧盯不放,争取到了上级的高度重视、大力支持。2016年11月28日,国务院正式批复,同意撤销许昌县设立建安区,彻底结束了许昌一市一区的历史,结束了许昌市县同名的历史,结束了许昌市区面积全国最小、与经济实力在全省靠前位次不相匹配的历史。撤县设区之后,许昌市区面积由现在的97平方公里增加到1099平方公里、占全市总面积的22%,市区人口由现在的41万人增加到130.76万人、占全市总人口的27%,为许昌的长远发展奠定了坚实基础。 借助许昌县撤县设区的契机,围绕加快城市化进程,我们将着力推进中心城市组团式发展,构建“一中心四组团”发展格局。一是提高中心城区首位度。重点推进“一带双轴八片区九中心十工程”开发建设,深入开展水生态文明城市、海绵城市、智慧城市、生态园林城市、中国人居环境奖“五城联创”,进一步完善城市基础设施和配套功能,不断提升城市承载能力,力争到2020年中心城区人口规模达120万人左右。二是加快县(市)城区建设。抓住五个县(市)全部纳入百城提质工程试点机遇,认真落实城市发展“1 5”PPP项目合作协议,加快推进综合交通、供水、排水、供气供热等基础设施建设,尽可能多地谋划包装项目,不断扩大融资规模;大力实施棚户区改造三年计划,抓好今年总投资310亿元的44个棚改项目,确保完成年度投资155亿元;深入开展国家卫生城、文明城、园林城“三城联创”,建设全省最美县城。三是着力建设特色小镇。以神垕、大周、陈化店、五女店4个全省首批重点示范镇建设为示范引领,以优势产业为依托,规划建设一批工业强镇、商贸重镇、旅游名镇。同时,重点在许鄢快速通道两侧、许昌县北海附近和清潩河两侧规划建设一批特色小镇。四是加快户籍人口城镇化。抓住国家推动1亿非户籍人口在城市落户的机遇,坚持“一基本两牵动三保障”,加快完善户籍改革、农村“三权”、社会保障等户籍人口城镇化“1 6”配套政策体系,解除转移农民的后顾之忧,让农村转移人口“进得来、留得住、过得好”;对符合标准、条件成熟的,实行乡改镇、镇改办、村改居,不断提升户籍人口城镇化率。