“加拿大将终止投资移民计划，4.6万中国富人移民梦碎”，加拿大政府11日公布的一项计划在太平洋彼岸引起“震动”。“投资移民加拿大”近些年在中国名气很大，自1986年加拿大开始投资移民计划以来，“一波又一波的香港富人和内地富人根据这项政策移民到加拿大”。现在，数万中国申请者失望地发现，在他们焦急等待两年之后，拿到的不是护照，而是退款。“这一计划的废止并不出人意料”，加拿大电视台说，它在2012年就被暂停。实际上，“中国富人扎堆移民加拿大”在两个国家都饱受争议，加拿大政府抱怨说：“以贷款换取加拿大护照严重贬低加拿大公民的身价”。中国则有舆论质疑富人大量移民会不会导致国家财富的流失。还有外电把“富人成群外逃”看成是“对政府的不信任投票”，对此，中国社科院学者冯钺认为，随着中国越来越进步，中国人越来越自信，中国肯定是越来越鼓励自由流动，如果你确实喜欢国外的环境，完全可以自由迁徙，没有什么限制，但将来一定是回来的人越来越多。

　　加决心终结投资移民

　　当地时间2月11日下午，加拿大财政部长弗莱厄蒂在联邦议会公布了2014-2015年新预算。为2015年大选铺路，新预算以促进就业与经济增长为目标，但最受海外关注的内容是对移民法进行大刀阔斧的改革：自新预算通过之日起，将终止“投资移民计划”和“企业家移民计划”。加拿大媒体说，这将使正在申请中的6.6万多海外投资移民倍感伤心，而据报其中来自中国的申请者最多，达4.6万人。

　　加拿大驻华使馆12日书面回答《环球时报》记者提问时说，加拿大公民和移民部部长克里斯·亚历山大对政府的经济行动计划表示欢迎，该计划的目标是建立一个更快速、灵活的移民体系。该计划表明了政府终结投资移民计划和企业家移民计划的决心，清理长期积压的申请，为一个能够真的适应加拿大经济发展需要的新的移民计划铺路。研究发现，目前的两个移民计划对加拿大经济正面影响很有限：投资移民比其他移民交税更少，更倾向于离开加拿大生活，通常缺乏语言等基本能力，不容易融入加拿大社会。

　　“加拿大终止投资移民计划，针对中国人？”美国《华尔街日报》提出这样的问题。报道称，投资移民计划实际上允许富有的个人购买永久居留权，深受中国富人欢迎。在一些中国人和加拿大人看来，这一计划的废止是加拿大政府为限制中国人和投资流入该国而采取的又一举措。

　　据介绍，加拿大投资移民计划开始于1986年，目的是吸引外来投资，促进当地经济发展。加各省对投资移民要求不尽相同，在不列颠哥伦比亚省，到大温哥华地区以外的偏远地区投资只需20万加元，而在大温哥华城区投资则要80万加元，5年之后，这笔投资将原数奉还本人，只是不付利息。也就是说，投资移民通过给地方政府提供一笔无息贷款即可拿到加拿大护照。但加移民部内部数据发现，那些投资移民在抵达加拿大后的20年间，比其他熟练技术移民少交纳20万加元的税款，甚至比从事家庭护理员工作的移民也要少纳10万加元税款。

　　加拿大电视台报道称，由于移民政策改革的提案系附加于2014年度经济行动计划上提交，因此将和预算案一并在国会进行表决，一旦预算案表决通过，这项提案也就搭车过关。报道称，联邦移民部和财政部表示，新的移民计划细节要几个月后才能拟定，魁北克省的投资移民计划将不受影响。

　　《温哥华太阳报》称，包括前任移民部长肯尼在内，一直扬言“加拿大投资移民门槛太低”、“纯属贱卖”，希望提高移民门槛，如今的改革很容易给人以“换个名字再涨价”的印象。事实上投资移民计划2012年7月被暂停时，人们就已猜测会有今天的结局。当时有议论说，政府可能想把80万加元，5年还本的投资门槛，改为160万以上，且不还本的新规定，如今还无细节的“高风险投资计划”就有这种议论的影子。

　　【环球时报驻加拿大、美国、新西兰、德国、英国记者 李学江陶短房陈一鸣王淼青木孙微 环球时报记者 谭福榕】