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积极推动房地产税制改革 要设计好起征点

近两年,中国政府多次提及将全面开征房产税,不过这一次“义无反顾”的决心,相比之前更坚决,高房价绑架了中国经济、影响了百姓的生活以及造成分配不均是主因。

  近期,中国财政部长楼继伟在成都G20会议上表示,应该积极推动房地产税制改革,解决收入分配问题。特别用了“义无反顾”这个词,将义无反顾地征收房产税!也就是说,房地产税制改革是必走之路,再难也得走下去!近两年,中国政府多次提及将全面开征房产税,不过这一次“义无反顾”的决心,相比之前更坚决,高房价绑架了中国经济、影响了百姓的生活以及造成分配不均是主因。

  目前绝大多数中国百姓都认为,房价是永远不会跌的,中国政府决不会让房价跌下来。甚至有专家都认为,房价一跌中国经济就不行了。这使得购房在中国成了有利可图的投资(机)行为,出现了天量空置房、甚至“鬼城”。

  此外,由于投机房产有巨大的利益,导致中国陷入“流动性陷阱”。借贷出去的钱,显然都纷纷涌入房市,“北、上、深”随便一套房子就是上千万。而多数中小企业,一年的利润别说1000万,哪怕有100万都不错了,好些企业连100万都赚不到。相比之下,在一线城市投机炒一套房,轻轻松松就能赚100万。

  因此,出现高房价和大量空置房的根本原因,就是过去的经验归纳带来的误区:政府越调控购房政策,越限制购房条件,房价涨得就越高。所以控制债务的关键,不是惜贷限制购房,而是限制投机炒房。

  而开征房产税,或许能够起到抑制资产价格泡沫的作用,也是调整贫富悬殊见效最快、操作最方便的财富调整方案,就好似个人所得税,关键在于起征点:

  首先,向最富有的群体征房产税,建议以家庭为单位,第一套自住房免征,从第二套自住房开始征税,然后税率阶梯式上升,即第三套自住房税率要高于第二套自住房,依此类推,房子越多,则税率越高。

  其次,中国的住房占有率全球最高,已经超过了90%。一旦开征房产税,将增加第二套房子的持有成本,拥有三套房子的投机者很有可能抛售,但由于缺少接盘者,他们就将以出租的形式,把持房的成本转嫁给租客。

  不过,租房市场是一个有效市场,只有在供不应求的情况下,房租才有可能上升。实施房产税,恰恰增加了空置房拥有者的持有成本,因此对空置房征收重税(对用于出租的房子则免税),逼迫空置房要么出售,降低房价,要么逼入出租市场,大量的房子进入租房市场,房租必然会下降。

  总之,从欧美上百年经验看,房产税对高房价有致命杀伤力,可长期稳定房价在合理水平。摆脱房地产对实体经济的绑架,确保中国经济长期可持续地健康发展;另外,建议政府将征收来的房产税,部分用于廉租屋的建设,供低收入家庭租住,使所有普通百姓都居者有其屋,过上更幸福的生活。