加快户籍制度改革和居住证制度“双落地”，出台县级以上城市落户措施，维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。

　　解读人 中国人民公安大学治安学院教授王太元

　　2014年末、2015年初省政府办公厅正式印发《稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖工作方案》，到2020年，将基本建立与全面建成小康社会相适应的新型户籍制度，并全面实施居住证制度，居住证持有人享有公共服务范围稳步扩大。

　　对于“拿到居住证享受城里人福利”，中国人民公安大学治安学院教授王太元表示，“这个是需要分步骤享有的”。他介绍，对于持有居住证的人来说，比如像住房保障、养老服务、中考、高考等，就得逐步实现，由各城市根据情况而定，但要有一个时限。