从城乡居民人均收入翻一番看，2010年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为19109元和5919元。到2020年翻一番，按照居民收入增长和经济增长同步的要求，“十三五”时期经济年均增长至少也要达到6.5%。

　　全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，可以通过进一步释放生育潜力，减缓人口老龄化压力，增加劳动力供给，促进人口均衡发展。这是站在中华民族长远发展的战略高度促进人口均衡发展的重大举措。

　　探索实行耕地轮作休耕制度试点。当前，国内粮食库存增加较多，仓储补贴负担较重。国际市场粮食价格走低，国内外市场粮价倒挂明显。在部分地区实行耕地轮作休耕，既有利于耕地休养生息和农业可持续发展，又有利于平衡粮食供求矛盾、稳定农民收入、减轻财政压力。

　　——11月3日，习近平就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》起草的有关情况作说明