2013年，预计我省城镇化率达到44.3%，提高1.9个百分点。

　　郑州中心城区人口规模要适当控制，洛阳全省副中心城市建设仍要“快马加鞭”，平顶山、安阳、濮阳、三门峡、南阳、商丘、信阳、周口、驻马店等的地区性中心城市辐射带动能力要增强;鹤壁、济源等城乡一体化试点的步伐也不能慢。在政府工作报告中，还对城市管理提出了“精细化”的要求。

　　郑汴两地打电话不用加区号

　　2013年10月，区号0378永远地退出了电信舞台，郑州与开封两地打电话变成“一线通”，再也不用加拨区号或者“0”，这标志着郑汴电信同城的正式实施。

　　也在2013年，无论在郑州或开封办的银行卡，两地取款不用再收取异地业务费用，这意味着郑汴实现金融同城。

　　郑汴一体化取得的新进展，只是我省推进新型城镇化的一部分。省长谢伏瞻在作政府工作报告时指出，我省城乡一体化示范区建设和城乡一体化试点顺利推进，中心城市组团式发展步伐加快。中心城市辐射带动作用和中小城市发展活力继续增强。实施城镇基础设施扩容提升工程，一批市政设施建成投用，城市建设和管理水平进一步提升。

　　谢伏瞻说，2013年，一批事关河南长远发展的大事取得突破，其中也包括中原城市群纳入国家新型城镇化规划。

　　郑州快建都市区，洛阳也要领头跑

　　2014年，我省将完善中原城市群联动发展机制——

　　加快建设中原城市群多层次快速交通运输网络，建成郑州至开封、郑州至焦作城际铁路。加快大郑州都市区建设和郑汴一体化进程，以产业链接、服务共享、生态共建为重点，促进郑州与开封、新乡、焦作、许昌、漯河融合发展;

　　加快洛阳全省副中心城市建设;

　　增强平顶山、安阳、濮阳、三门峡、南阳、商丘、信阳、周口、驻马店等地区性中心城市辐射带动能力;积极推进鹤壁、济源等城乡一体化试点;

　　抓好省直管试点县(市)全面直管;

　　加强新乡统筹城乡发展试验区、信阳农村改革发展综合试验区建设。

　　省社科院副院长谷建全认为，十八届三中全会决定提出“加快中心城市组团式发展，增强县级城市集聚产业和人口的能力，有重点地发展中心镇，促进大中小城市和小城镇协调发展”，而我省实现的城镇化发展路线正是对决定的实践。

　　将适当控制郑州中心城区人口规模

　　新型城镇化发展过程中，户籍制度改革备受关注。我省将适当控制郑州中心城区人口规模，有序放开中等城市落户限制，全面放开建制镇和小城市落户限制，逐步提高户籍人口城镇化水平。另外，推行居住证制度，建立以居住证为依据的基本公共服务提供机制。

　　对城市的管理，谢伏瞻提出“强化城市精细化管理”，加快治理城市交通拥堵、环境污染等突出问题。以棚户区、城中村、旧商业街区为重点，加快老城区改造。强化城市精细化管理，努力打造节约型城市、生态宜居城市、智慧城市、人文城市。严格依法规划、建设、管理城镇。

　　他说，今年选择10个左右市、县开展新型城镇化试点。

　　而对进入城市生活的农民来说，“住房、教育”牵动着他们的心，谢伏瞻指出，要着力促进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，重点解决一批已进城就业定居的农民工落户、一批城镇棚户区和城中村居民成建制转户，有序转移一批农村富余劳动力。为了消除农民进城后顾之忧，还要切实保障进城农民土地承包经营权、农户宅基地用益物权和农民集体经济收益分配权。