映象网邓州讯（记者 张定有 孙喜增）因为村组集体的土地纠纷，邓州市三位农民结合在一起，竟以刻公章、发公文、制证件的形式维权，结果走上了犯罪的道路。5月16日上午，邓州市人民法院开庭，对这起伪造国公文案进行了审理。

　　现场:庭审两度中断

　　5月16日上午，邓州市高集乡李岗村孔西营组，气温回冷，阴雨笼罩着即将成熟的麦田。

　　一大早， 73岁的村民王明彦就急急赶往村头，搭乘村民们借来的两辆面包车，向15公里外的邓州市城区赶去。前一天他们得到消息，邓州市法院要在当天开庭，审理3位农民伪造国家机关公文一案，而其中的一位，就是一年前他们才选出来的组长王良双。

　　“王良双是我们农民维权的带头人，他出了事，去旁听一下，算是给他撑腰了。”王明彦说。

　　8点40分，孔西组15位的农民赶到邓州市法院，而来自文渠乡和汲滩镇的另两拨旁听农民，已经提前在法庭门口等候。因为不知道还要携带身份证，只有20多人得以进入。

　　10点整，张海新、王良双、马兰香被带入法庭，庭审准时开始。

　　与其他刑事案件的被告不同，3人并没有穿着看守所所谓的“号服”，王良双也没有被剃成光头，尤其是他们面对同村乡亲的坦然目光，让人无法将他们与“罪犯”联系在一起。

　　庭审进行得并不顺利，仅仅在法庭调查完3位被告的基本情况后，张海新的辩护人就以“有先入为主的成见”、“没有要求3名重要证人出庭”为由，对审判长提出了回避申请。法庭当场宣布休庭，称请示院长后决定是否回避。

　　11点08分，法庭拒绝了张海新辩护人的回避申请，庭审重新开始。

　　张海新最先接受了法庭调查。

　　身为只有小学文化的农民，除说话经常跑题外，张海新在庭审中的表现显然与她的身份不符——讲政策，头头是道；论原由，滔滔不绝；比辩驳，咄咄逼人。法庭上，承认自己私刻公章、制作公文外，张海新更多地把矛头对准了近几年她所接触的行政部门，称他们“坐在人民建设的办公室内，却做着坑民害民的事情”，以至于审判长不得不提醒她注意辩论的主题。

　　12点20分，庭审再度中断。这一次，张海新的辩护人以“当事人没有接到开庭传票”为由，要求法庭延期审理。

　　“你认为有没有延期审理的必要？”法官征求张海新的意见。

　　“当然有。这是法律的规定，你倒反过来问我？”张海新高声反问。

　　最终，审判长宣布案件延期审理。

　　维权：三农民走到一起

　　46岁的吴振田是一个本分的农民，作为张海新的丈夫，他丝毫没有怪罪妻子的意思。他说， 2000年左右，夫妻俩在家乡文渠乡蒋庄村公路边开了个小饭馆，向过路司机兜售猪头肉和窝子面，几年下来，有了不小的积蓄。2007年之后，因为超生与村干部顶牛，全家人搬到了县城开始摆水果摊，然而在2009年，几位告状的农民，以将几乎脱离乡村生活的张海新重新拉回了农村。

　　这年4月，村民们发现本组的8亩土地被村里卖掉，他们坚持村里无权处置，开始到处讨要说法，而“告过状，知道路数”的张海新，则被村民们推为代表。

　　吴振田说，替村民们维权这5年，妻子不断在南阳、郑州和北京之间奔走，车票、饭费都是她自己掏的，乡亲们兑钱给她，她死活不要，除了家中积蓄被花光外，还欠下了13万元债务。

　　就在不断的维权过程中，王双良和马兰香同张海新走到了一起。

　　王良双是高集乡李岗村孔西营组村民，村子附近是张沟水库，水库在上世纪80年代停工后。空置下来的2800多亩土地，一直被李岗村农民轮流耕种。2012年，张沟水库续建工程启动，孔西营组村民的人均耕地将减少1亩左右，村民们推举王良双为组长，开始上访维权。2013年7月，王双良慕名找到了张海新，开始一起维权。

　　汲滩镇廖寨村的马兰香，同样是因为土地维权结识了张海新。2012年，廖寨村启动了 “明盛社区”的新型农村社区项目，名为空心村治理、镇中村建设，但村民们很快发现，老房子被拆掉后，宅基地上交集体，补偿费仅为主房500元一间，偏房不给补偿，而获得一套120平米的套房，需另交5.5万元。村民们多次找村里和建设方闹。就在这一年，马香兰联系了张海新。

　　荒诞：农民刻公章制公文

　　早在1998年左右，全国统一开展了第二轮农村土地承包经营，作为家庭联产承包责任制的法定权证，土地承包经营权证当年统一发放。但文渠乡蒋庄村的村民，却从来没有领取过土地承包经营权证。在不断的告状过程中，张海新认识到这张土地承包经营权证，是村民们维权的法宝。

　　2011年9月20日，在南阳市农业局，张海新拿到了一套申请办理土地承包经营权证的表格，包括土地承包合同、土地承包经营权证申请书、登记簿、地块登记表，张海新复制后，发到了全村130多户手中，并着手申请土地承包经营权证。然而，这些申请材料在乡里、市里的相关部门，均盖不到章。

　　张海新说，在北京的一次上访中，她得知集体经济组织可以刻制印章，就通过北京街头的小广告上，刻制了一枚集体经济组织的公章——“中华人民共和国蒋集体经济组织”，可是，原本要刻的“蒋庄”，却掉了一个“庄”字。

　　其他的公章怎么办？张海新依样画葫芦，再次通过邓州市街头的小广告，先后刻制了邓州市人民政府、文渠乡人民政府、邓州市人民检察院、高集乡李岗村、汲滩镇廖寨村等公章。刻这些公章前，张海新还召集了村民集体开会决定，一致同意。

　　此后，张海新以“邓州市人民政府”的名义，下发文件、任职公函等40余份，发布通告、公告等20余份。先后有200余户农民向张海新等人申请办理了《农村土地承包经营权证书》，每个证书收取工本费5元。

　　2013年10月，张海新等人以“邓州市人民政府”的名义对一违规开发的地产项目下达停建通知书时，遭遇了举报，就此案发。

　　2013年11月29日，张海新被邓州市警方刑事拘留。但张海新至今仍未认识到事情的严重性，在法庭上一直坚称，自己干的那些事，都是“为人民服务”，刻公章是“群众的急需急求”，对抗的是“非法行为”。

　　一名来自山东的律师免费为张海新代理了案件，他说，张海新的行为是在维护农民和集体的财产权，有助于政府形象的提升，没有危害性，不构成犯罪。

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　　伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪，是指非法制造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章的行为。本罪侵犯的客体是国家机关的正常管理活动和信誉。国家机关制作的公文、使用的印章和证件是其在社会的一定领域、一定方面实行管理活动的重要凭证和手段。任何伪造、变造、买卖国家机关的公文、证件、印章的行为，都会影响其正常管理活动，损害其名誉，从而破坏社会管理秩序。