国务院总理李克强7月9日主持召开国务院常务会议，部署加快发展现代保险服务业，决定免征新能源汽车车辆购置税，围绕推进简政放权，通过相关法律修正案草案和行政法规修改决定。

　　抓紧制定公布车型目录

　　会议强调，要以改革为动力，突出重点、协调联动，加快发展现代保险服务业。一是促进保险与保障紧密衔接，把商业保险建成社会保障体系的重要支柱。二是将保险纳入灾害事故防范救助体系。三是通过保险推进产业升级。四是运用保险机制创新公共服务。五是深化保险业改革开放。

　　会议强调，发展新能源汽车是我国交通能源战略转型、推进生态文明建设的重要举措。支持新能源汽车这一战略性新兴产业发展，对于实施创新驱动，促进节能减排和污染防治，拉动国内市场需求、培育新的增长点，实现产业发展和环境保护“双赢”，具有重要意义。

　　会议决定，自2014年9月1日至2017年底，对获得许可在中国境内销售（包括进口）的纯电动以及符合条件的插电式（含增程式）混合动力、燃料电池三类新能源汽车，免征车辆购置税。有关部门要抓紧制定公布车型目录，让更多人选择绿色出行，为可持续发展增添能量。

　　通过5部法律修正案草案

　　会议指出，今年以来国务院又取消和下放了一批行政审批项目，其中有些涉及法律法规修改，要及时跟进，使简政放权有法治保障。

　　会议通过政府采购法、注册会计师法等5部法律修正案草案和国务院关于对矿产资源开采登记管理办法等21部行政法规进行修改的决定草案，确定将法律修正案草案提请全国人大常委会审议。两个草案共修改了涉及审批项目取消、下放的67个条款，并完善了政府部门事中事后监管职责。

　　另外，两个草案还提出取消政府采购招标代理机构乙级资格认定等3项审批项目。

　　现场

　　李克强借“德巴大战”谈部门合作

　　“老百姓有安全感，社会才有安定感，国家才能稳定发展。”李克强总理说。

　　9日，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署加快发展现代保险服务业，围绕推进简政放权，通过相关法律修正草案和行政法规修改决定。他特别强调：“政府要让老百姓更有安全感。”

　　要求“超越部门利益”

　　讨论研究加快发展现代保险服务业时，李克强特别用几小时前刚在世界杯半决赛上获胜的德国队举例，要求国务院各部门通力合作，协调推进整体工作。

　　“今天（9日）凌晨的比赛，我没时间看。但一早就听说，德国队7：1战胜了巴西队。”李克强说。事实上，在两天前与德国总理默克尔共同会见记者时，李克强还曾“祝德国队取得更好成绩，争取夺冠”。

　　“当然，其他队夺冠我也很高兴。”李克强笑道。他透露，两位总理私人会晤中也谈到了足球话题。默克尔特别强调，德国队最大的优点就是“整体配合”：虽然每个球员各有特长，但大家都必须为球队的整体服务。

　　“我讲这个小插曲，是为了说明整体合作的重要性。”讲到这里，李克强话锋一转，“国务院部署加快发展现代保险服务业，绝不仅仅是给保监会下任务，各部门都要根据各自职能分工，协调配合，为整体服务。”

　　李克强指出，政府工作只有一个目的，就是最大限度维护国家利益和人民利益。他要求参会者“超越部门利益”，保证“整体工作”的顺利实施。

　　保险公司不会“玩假的”

　　李克强指出，发展现代保险服务业，要抓住保险与社会保障体系有机衔接这一重点。

　　“我们大力推进改革，强调更多发挥市场作用，但要让老百姓更有安全感，政府就必须逐步建立起更加安全的社会保障网。”李克强说。

　　讨论中，李克强特别要求相关部门，在“创新保险支农惠农方式”、“建立巨灾保险制度”等方面加强探索。

　　“灾难发生后，光派几个政府工作人员检查受灾情况，有可能会受到‘人情’等因素的干扰，有时要统计到准确数据很难。”李克强说，“但保险公司的利益机制决定了它不会‘玩假的’。”

　　维护权益需“转变观念”

　　今年以来，国务院又取消和下放了一批行政审批项目，9日的常务会议研究讨论了改革所涉法律法规的修改事项。讨论中，个别部门负责人也表示了担心，认为部分条目的删除会弱化政府监管，损害消费者权益。

　　李克强说，“维护消费者权益”的理念值得肯定，但如何维护权益，还需要“转变观念”。

　　“维护消费者权益，并不是通过行政审批和控制价格来实现的。”他说，“30年前，我们对所有商品都严控价格，结果消费者的选择越来越少。现在通过改革，大部分商品的价格都随行就市，消费者自己就会选择最物美价廉的商品。”

　　他要求相关部门要探索“市场调节基础上的监管方式”，加强事中、事后监管：“一切工作的出发点，都是为了营造公平竞争的市场环境。要维护消费者的权益，而不是维护部门的权力。”