昨日，有媒体称湖北一黄姓同学办助学贷款，要“集齐”26个公章。昨日，@大河报发出“你究竟要盖几个红戳戳”的微博，河粉儿们纷纷吐槽关于准生、户口、档案、医疗等“红戳”之伤。而黄同学如果在郑州，可能5个“戳”之内就能搞掂——昨日记者从郑州市政府了解到，最快今年10月前，郑州市将在全市范围内统一启用行政审批专用印章，并建立全市统一的网上审批平台，审批环节原则上控制在5个以内。

　　跑断腿

　　一名大一学生申领助学贷款需26个公章

　　昨日，有媒体爆料，湖北大一学生黄同学，申领助学贷款需要到学校、院系、村委会、镇民政办公室、县民政局等处盖章，共计需要26个公章，如果黄同学来河南，就不用这么红章满天飞了。

　　进入8月，拿到录取通知书的贫困准大学生，最重要的一项就是申请助学贷款。

　　“黄同学好可怜，虽然每个学校要求不一样，但是我申请时就盖了三个章。”因家庭贫困，大一时向学校申请助学贷款的河南牧业经济学院新郑籍马同学说。

　　她详细地叙述了自己申请贷款的流程：先由学生写出贫困证明，再加盖村、乡镇、市的三级证明章，交给学校，即可申请到不超过6000元的助学贷款，自申请之日6年之内偿还本金。

　　“要是申请国家助学金也只需要三级证明。”马同学说，如果遇到家里吃低保的同学，将低保证复印件交给学校资助中心，会有专门的老师负责办理手续，最多也可以申请到6000元的助学金。

　　“新生接到通知书时，里面会夹着一份说明，详细写出贫困生如何申请助学贷款。”河南财经政法大学社会工作专业大三的学生张闪，正在负责帮助该院系同学申请助学贷款。她表示，只需要村、乡、市三级证明，学生就可申请到助学贷款，若时间紧张，学生还可以走“绿色通道”，先拿到助学贷款，再补办申请手续。

　　急煞人

　　孩子都快出生了，但准生证还在“难产”

　　生个娃办证，对于户籍所在地和居住地分离的“漂族”来说，真是大麻烦。大河报记者调查中发现，地方政策“打架”、户籍地和居住地相互推诿、办理手续繁琐复杂、服务信息不畅通等诸多问题成为人户分离群体办理准生证的绊脚石。

　　“办个准生证怎么那么难？我整整请了一周假都花在办手续上了。但没有这个证，去医院不能建档、不能产检；宝宝出生后不能上户口，即使上了户口，也会被罚钱。”娃都要生了，证却费尽周折，郑州市的王先生向记者大倒苦水。

　　去年7月，王先生与妻子登记结婚，户口在金水区的妻子，随他一起搬至管城区居住。年底，妻子晋升准妈妈。

　　“刚开始到管城区办理婚育证明，但被告知必须回金水区。”王先生遇到了两头凉的局面，金水区说王先生的妻子已经搬走，不了解其生育情况；管城区这边说，因为是新住户，他们不了解两人情况，无法开具婚育证明。来回折腾，最终到计划生育中心做了检查，这才拿到了“一孩儿证明”。

　　异区都遇到“踢皮球”，异地更是麻烦。

　　吴敏办理准生证的时候，户口没有从老家南阳迁到郑州，怀孕3个多月的她曾到所住社区咨询，被告知可以在当地办理手续。当所有章都盖完之后，吴敏再次来到社区，另一位工作人员却告诉她，户口在老家的，不能在当地办理手续，此时，怀胎3个月已经成了怀胎7个月，而为了一张证，吴敏也只能千里迢迢回趟老家。

　　家住管城区的张文也透露，由于自己和丈夫的户口不在同一个地方，两地政策有差异，不知道该咨询谁、下一步怎样做才能符合要求，做了很多无用功，后来只能找了熟人，通过关系才办好。

　　憋屈坏

　　比蜗居更憋屈的是买房要过20多道关

　　“都说有钱的是爷，但是拿钱想买房的跑得跟孙子似的。”提起买房，在郑州一家证券公司工作的肖先生开始算他的20多个大步骤的“红戳之旅”。

　　买房前，要去社保部门开具半年以上社保统筹证明，从老家周口迁户口入郑，要去派出所盖一个准入证明“戳”，还有老家当地开具“无房证明”一个戳，然后是郑州本地派出所入户“戳”。进入到买房程序，契税、营业税、个税、首套房证明“戳”；还有银行按揭贷款、按揭公司交易“戳”。“到了递件过户，那更是手印按到手软，全部材料文件加起来，顶个字典那么厚了。领房产证的时候，我真是想哭。”

　　不过，记者向房管部门了解到，因购房是“大事儿”，确实各个步骤需要谨慎，目前也基本都是全国统一的步骤。不过如果在户口、社保等各项手续齐全的情况下，会相对快一些。

　　调查

　　审批这么慢，你恼了吗？

　　近日，网络上对6756人进行的一项调查显示：83.2%的受访者表示当前行政审批手续过于繁琐，主要集中在户籍、教育、住房、社保、生育等领域。

　　“现在办个什么事，没有关系或者不送礼，很可能‘寸步难行’，这形成了一种潜规则。”网友“酱油熊”说，即使办理一项很小的审批，人们也常常花大价钱送礼，而且觉得很值。

　　如何能使这道道关卡“简化”？网友“恭喜掉线”建议政府可加大放权力度，或者采取事后监管和间接管理方式解决。而郑州市民王小姐也认为，一些民意反映比较强烈的领域，可以通过简化程序、提高效率、改善服务态度满足老百姓的诉求。

　　回应

　　明年上半年审批环节将“减半”

　　昨日，记者从郑州市政府获悉，郑州市已经开始推行行政审批制度改革，力争2014年6月底前，完成审批事项、审批时间、审批环节削减一半以上。

　　根据改革方案，最快今年10月前，郑州市将在全市范围内统一启用行政审批专用印章，并建立全市统一的网上审批平台，不仅受理方便高效，还能做到全程监察。并且，原则上所有审批事项的流程控制在受理、审核（审查）和办结3个环节以内；需多个部门联合审批的事项，总环节控制在5个以内。

　　自2001年起，郑州市已连续实施了9轮行政审批制度改革，目前，3个环节以内的113项，仅占总事项的31%。

　　【调查数据】

　　调查中，认为户籍、教育、住房、社保和生育方面行政审批繁琐的受访者均超过半数。

　　接下来是：

　　工商（46.6%）

　　税务（45.3%）

　　车辆管理（42.6%）

　　婚姻（30.3%）

　　【受访人群】

　　51.0% 来自大城市

　　28.0% 来自中等城市

　　11.5%来自小城市

　　6.5%来自县城

　　3.0%来自农村