漯河市妇联主席赵丹在漯河市女干部素质提升暨妇女儿童发展规划业务知识培训班开班仪式上的讲话

    同志们、姐妹们：

　　按照漯河市干部教育培训计划安排，由市委组织部、市妇联联合举办的漯河市女干部素质提升暨妇女儿童发展规划业务知识培训班今天正式开班了！这是近年来市妇联与市委组织部按照惯例开展的一次省外培训，也是市妇联落实“培训年”工作计划、提升全市妇女干部综合素质、确保妇女儿童发展规划顺利实施的具体措施。参加本次培训班的同志都是全市各条战线上优秀的女干部，在此，我谨代表市妇联向参加本次培训班的学员表示热烈的欢迎和诚挚的问候，向专程参加今天开班典礼的原浙江大学继续教育学院院长、浙大干部培训研究中心主任陈萃光，以及为这次培训班提供大力支持的浙大的各位老师表示衷心感谢！

　　下面，我想就三个方面的意见与姐妹们进行交流与探讨。

　　一、关于“培训年”

　　2013年，是市妇联确定的“培训年”和“项目年”。所谓“培训年”，就是加大教育培训力度，在全年不同时期，针对不同层面的妇女干部开展分层分类培训，培训重点向基层倾斜。“培训年”的提出主要基于以下几个方面的考虑：

　　一是适应新形势新任务的需要。首先，党的十八大对妇女儿童事业发展做出了新部署新要求，这些新部署新要求，主要体现在四个方面：一是更加突出男女平等基本国策的贯彻和落实 ：十八大报告提出，要“坚持男女平等基本国策，维护妇女儿童合法权益”,这是党的历史上首次把“男女平等基本国策”写进党代会报告，是全国妇联积极运作的结果，具有划时代的意义。它不仅充分体现了党和国家对妇女儿童工作的高度重视和支持，标志着我国社会文明的进步、发展与提高，更是对我们妇女工作者的巨大鼓舞，为我们开展妇女工作奠定了十分牢固的基础。二是更加明确妇联组织在社会管理中的职责作用。十八大报告提出，“强化企事业单位、人民团体在社会管理和服务中的职责，引导社会组织健康有序发展，充分发挥群众参与社会管理的基础作用”。这表明，党和国家支持人民团体参与社会管理和公共服务，明确了人民团体组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益的职责，为妇联组织在参与社会管理创新中发挥作用，进一步创造性地做好新形势下党的妇女群众工作，指明了方向、赋予了重任。三更加强调妇联组织的桥梁纽带作用。密切党与群众的血肉关系，支持妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用，一直是我党维护妇女群众合法权益，推动妇女发展的成功经验。党的十八大报告在进一步总结经验的基础上，指出“支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用，更好反映群众呼声，维护群众合法权益。”四是更加重视对妇女干部的培养和选拔。我们党始终高度重视培养选拔女干部、发展女党员。党的十八大报告对重视培养选拔女干部又进行了明确强调，这说明面对新形势，作为半边天的女同胞越来越得到国家的重视和社会的认可，这为我们女干部健康成长提供了政策依据和大好机遇。

　　其次，各级党委政府描绘了新目标新任务：习近平总书记提出了以“国家富强、民族振兴、人民幸福”为本质内涵的“中国梦”，河南省委书记郭庚茂指出，谋跨越求崛起，建小康富人民，兴河南强中原，是中国梦在河南的具体目标，是一亿河南人民的“中原梦”。在市委六届六次全会暨经济工作会议上，市委作出了《推进“一区两城一中心”建设加快“两个率先”的决定》，提出到2015年，圆满完成“十二五”目标任务，为实现“两个率先”打下坚实基础；到2017年，建成“一区两城一中心”；力争2020年之前，实现“两个率先”的基本构想。

　　无论是十八大的新部署，还是各级党委、政府的新构想，都需要各级干部（包括我们在座半边天）的学习理解、全面参与和贯彻落实。作为妇联组织，有责任加大宣传，营造有利于妇女参政议政的社会环境；有责任通过多形式、多层次、多领域、多方面的理论武装和实践锻炼，提高女干部的理论素养和思想政治素质，努力造就一支数量充足、素质优良、结构合理的女干部队伍；有责任建立完善与党委组织部门联系沟通制度，配合做好培养选拔女干部工作的长效机制；有责任做好后备女干部和基层女干部的发现、储备、培养和推荐工作，切实做到对女干部在政治上关心、精神上鼓励、生活上帮助、心理上关怀，动员激励广大妇女投身经济和社会发展，为一区两城一中心建设作出贡献。

　　二是适应妇女干部人员变动的需要。从2011年开始，市、县、乡相继开展了换届工作，各级领导班子和中层干部都进行了调整，县区、乡镇的妇联干部调整了三分之二，市直的女领导干部、妇委会主任，特别是两规划成员单位的分管领导和联络员变动的范围也比较大，很多女同志或刚刚走上领导岗位，或新从事妇女工作，迫切需要对当前面临的形势任务有准确的把握，通过培训进一步提高自身能力和素质，以出色的业绩树立妇女干部优秀、务实、严谨、负责的良好形象。截止目前，各级妇联已经组织开展了县区女干部培训班、乡镇妇联干部培训班和村妇代会主任培训班，培训妇女干部1300多人次。

　　三是推动妇女儿童发展规划顺利实施的需要。去年8月，新一轮漯河市妇女发展规划和儿童发展规划颁布实施，两规划的学习读本已经发给大家。新两规划是指导今后10年我市妇女儿童发展的纲领性文件，与其它地市相比，更加符合漯河实际，具有三个方面的亮点和特色：一是新两规划提高省级量化指标30项，占到总量化指标的41%。其中，妇女发展规划高出16项，儿童发展规划高出14项，体现了我市在推进妇女儿童发展上实现全省领先的决心和勇气。二是新两规划新增2项量化指标。在妇女参与决策和管理领域，新增了“县处级、乡科级党政领导班子后备干部中的女干部比例应分别不少于20%和25%”的指标；在妇女与环境领域，新增“建设1所市级公益性妇女儿童综合性活动场所，为妇女儿童参加培训、开展活动提供便利条件”的指标。指标的增加对解决当前妇女儿童发展中存在的问题更加有利。三是新两规划更加关注城乡和群体差异，注重促进农村和弱势妇女儿童的发展。特别指出的是，提高妇女的话语权，优化妇女参政环境，是广大妇女关注的焦点，新规划在妇女参与决策和管理领域提出了更加全面的目标任务，明确了5个方面的具体指标：一是积极推动有关方面逐步提高女性在各级人大代表、政协委员以及人大、政协常委中的比例。到2017年，全市各级人大代表和政协委员中的女性比例要达到25%，人大、政协常委中女性数量有所增加。到2020年，要在保持和巩固上述比例的基础上进一步提高。二是各县（区）、乡（镇、办）政府领导班子中有1名以上女干部，并逐步增加。三是到2015年，市、县（区）政府55%以上工作部门的领导班子配备有女干部；到2020年，要在此基础上有所提高。四是县处级、乡科级党政领导班子后备干部队伍中的女干部比例分别不少于20%、25%。五是村委会成员中女性比例达到30%以上。村委会主任中女性比例达到10%以上。居委会成员中女性比例保持在50%左右。这些指标能否在今后的几年时间内得以落实，不仅需要各成员单位的努力，更需要我们妇女干部的鼓与呼，我们要站在女性的立场，宣传我们自己的规划，落实好我们自己的事，在全市上下形成尊重妇女、保护儿童的良好风尚和重视、支持妇女儿童事业发展的浓厚氛围。

　　二、关于“项目年”

　　各级妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，担负着维护妇女儿童合法权益、改善妇女儿童生存发展环境、提高妇女儿童生活质量和幸福指数、促进妇女儿童事业长足发展的重任。怎么样才能把妇女儿童的事情办好，归根结底一句话，就是要为妇女儿童办实事、办好事。今年，市妇联提出了围绕“五位一体”总体布局，以引领妇女创业致富推动经济建设，以强基固本夯实阵地巩固政治建设，以弘扬倡导核心价值推进文化建设，以维护权益办好实事助力社会建设，以巾帼创卫形成合力共建生态漯河，努力推动妇联工作由“活动化”向“项目化”转变，由一般的“动员号召”向具体的“持续见效”转变的指导思想，确立了妇联工作社会化、项目化、实事化的工作路径。所谓社会化，就是与社会各界联动起来，走出妇联小天地，跨入社会大舞台，形成由党委政府领导、妇联领唱，社会各界齐唱的工作局面，社会化地推进各项工作。所谓项目化，就是搭建一个与社会各界联动的平台，这个平台，就是项目。实践证明，妇联工作社会化、项目化、实事化是壮大工作力量、延伸工作手臂、拓展工作渠道、扩大工作成效的有效手段，是新形势下妇联组织从单一的内循环走向社会化开放式运作，增强自身的联系功能、渗透功能、代表功能和服务功能的必然选择。在今后的妇联工作中，只有坚持妇联工作社会化，我们才会摆脱孤军奋战的尴尬境地，赢得社会各界的理解支持，推动妇联工作实现由独舞到领舞到群舞的转变；只有坚持妇联工作的项目化，我们才会有效弥补资源不足，促进工作更加严谨、科学、规范，不断提高服务妇女群众的能力和效益；只有坚持妇联工作实事化，将妇女群众的总体利益与具体利益紧密结合，我们才能不断改善妇女生存发展中的不利处境，扎实推动解决妇女儿童热点难点问题，促进妇女儿童真正享受到和谐社会成果。

　　具体到操作上，从今年开始，市妇联在市慈善总会设立了“妇女儿童发展基金”，面向社会各界多渠道募集资金，实施以弱势妇女儿童关爱、农村妇女致富、维权案件援助为主要内容的六大公益项目，提出了惠及妇女儿童民生的八件实事，项目相关资料也已发给大家。特别感谢的是，我们的工作得到了包括各位姐妹在内的各级妇女干部的真诚响应。市计生委、地税局、供销社、畜牧局、房管局妇委会积极参与到“关爱母亲”救助项目当中，动员单位干部职工为贫困母亲募集救助金。市公积金、市建委、市统计局妇委会参与了“春蕾行动”救助项目，为贫困女童助学圆梦。市文联、女企协等单位募集资金为留守儿童高标准建设留守儿童之家。大家的爱心令人感动，也给贫困妇女儿童送去了爱的温暖。希望各位姐妹继续发挥好动员协调优势，吸引和带领更多的爱心组织和爱心人士,参与到各个公益项目和民生实事当中，为妇女儿童奉献爱心和力量。

　　三、关于对本次培训班的几点要求

　　一要重学，做一名知性的女干部。在座的各位都是单位的骨干人员，不仅要做工作中的骨干，也要做好学习上的表率，要坚持学习，带头学习。学习能力是一个人能力要素的重要组成部分，是最具基础性的能力，一定程度上反映了一个人的可持续发展力。学习的意义，不在于我们懂得了多少，而在于我们知道自己还有多少东西没学会，不知道，对自己有一个客观准确的评价和定位。学得越多，才知道自己不懂不会的越多，做人做事才会谦虚谨慎，才会不妄自尊大。要把提高学习能力作为自身建设的必修课，坚持常学常新，这样知识才不会老化，思想才不会僵化，能力才不会退化。

　　二要善思，做一名睿智的女干部。孔子曰：“学而不思而罔，思而不学则殆。”专靠学习，取法前人，而不加上自己的分辨、判断就容易受到前人的思想蒙蔽和限制。有一句说得好，“不要让自己的头脑成为别人思想的跑马场”，这一点作为女性尤为重要。思考是一个把外部知识变为个人内在素质的过程，我们的大脑不仅要做知识的“储存器”，更要做知识的“处理器”，要开动脑筋，缜密思考，力求把零散的东西变为系统的，孤立的东西变为相互联系的，粗浅的东西变为精深的，感性的东西变为理性的。日积月累，当量变实现质变的时候，就会拥有非同凡响的思路，真正做到博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。

　　三要慎独，做一名严谨的女干部。所谓“慎独”，是指在独处无人注意时，自己的行为也要谨慎不苟。慎独是一种情操，是一种修养，是一种自律。具体到本次培训班，就是要遵守学习纪律，树立良好形象。遵守纪律既是学习的保证，也是素质的体现。大家都是经过组织推荐参加培训的，我们的举止、表现不仅代表个人，还代表单位，更代表着漯河女干部的形象。希望大家在培训期间能够增强全局观念，强化自律意识，尊重老师的劳动成果，静下心来参加培训，真正做到坐得住，学得进，确保学有所得，学有所获。为确保培训质量，这次培训班除了市妇联副主席李凤霞、办公室主任郭德菊全程带班外，还设立了组长和副组长，负责培训期间的学习和日常管理。希望班组负责同志要切实履行职责，加强沟通协调，认真做好各项服务工作，努力为大家完成学习任务、取得优异成绩创造良好的环境和条件，确保本期培训预期目的的实现。

　　最后，预祝这期培训班取得圆满成功，祝姐妹们学习愉快，工作顺利、生活美满！