加强妇联组织建设是妇女工作强根固本的基础，是推动妇女事业发展的重要保证。近年来，洛阳市各级妇联组织围绕市委、市政府中心工作，按照全国和省妇联基层组织建设工作要求，结合“哪里有妇女，哪里就有妇女组织，哪里就有妇女工作”的工作原则，大力推进和创新妇联基层组织建设，用爱心营建妇女娘家，以真情密切和妇女群众的联系。

　　一、基本情况

　　（一）组织网络健全。全市各级党委和组织部门坚持“党建带妇建”，把妇建工作作为党建工作的重要组成部分，纳入党建和基层社会管理体制的配套组织建设，各级妇联组织紧紧跟上，积极努力工作。全市190个乡（镇）办事处有妇联主席188名， 2998个行政村有2763行政村建立了村妇代会，组建率92.1%。城镇158个社区，妇联组建率达100%；全市党政机关、教科文卫单位妇委会组建达98%；企业中的团体会员（女职工委员会）198个；6个民主党派都建立了妇委会。全市已有53.28%的乡镇企业建立了妇女组织；42.95%的民营企业建了妇女组织；15个个体劳动者协会有10个建立了妇女组织。

　　（二）活动载体丰富。我市各级妇联组织紧紧围绕市委市政府中心工作，加强协调，凝聚社会各界和各职能部门的力量，成立了妇女儿童工作委员会、“双学双比、巾帼建功”协调小组、妇女儿童维权协调组、“五好文明家庭”创建领导小组等协调议事机构。团结带领广大妇女全面投身我市政治、经济、社会、文化、生态建设，在中原经济区建设、新型农村社区建设、“六加一”攻坚战中展风采、树形象、促发展。

　　二、创新成效和经验体会

　　（一）转变观念求突破，创新妇联基层组织阵地建设。以城市社区为试点，逐步形成网格化服务管理模式，在组织建设上力求新突破。目前我市正在推行的网格化服务管理，是打破条块分割，结合人口状况、历史渊源、地理位置、楼院布局、便于服务等因素，将社区合理划分为若干网格单元，把社区党务、政务、事务、警务逐项分解到每个网格，形成精细管理、部门协作、多元服务为一体的社区服务管理新体系。各级妇联组织抢抓机遇、源头参与，依托党建带妇建，建立了社区妇联组织网格化服务管理模式，吸纳热爱妇女工作、品行好、能力强的妇女同志成为网格管理员，把组织网络建到了片区和楼栋，形成了社区妇联——片区妇女小组——楼栋妇女管理员——门栋妇女信息员的工作网络，将组织的触角延伸到了小区的每个角落，实现区域内妇联组织的全覆盖，让社区妇女随时随地都可找到自己的“家”。

　　（二）突出亮点创品牌，提升妇联组织服务品质。一是组织开展“关爱家庭 传递真情”家庭创建品牌工程，以家庭为主阵地凝聚妇女群众的智慧和力量。二是叫响“巾帼志愿”服务品牌，通过建队伍，不断拓展服务网络；建制度，不断规范服务标准；推标识，不断培育志愿理念；见行动，让志愿服务常态化；有表彰，大力弘扬志愿精神。以“奉献、友爱、进步”的志愿理念密切妇联组织和妇女群众的联系。三是做好“疏心大姐”妇女维权品牌。依托乡（镇、街道办事处）建立妇女儿童维权站，逐步构建“覆盖城乡、工作规范、部门联动、齐抓共管”的基层妇女儿童维权工作网络。实行“三位一体”信访接待，每周三下午固定为领导接待日，由市妇联主席、副主席亲自接待来访群众，同时邀请律师、心理咨询师共同为来访群众提供政策解答、法律服务、心理疏导，帮助协调解决困难和困惑。四是办好“新生活 新女性”大讲堂，引领时代风尚，提升妇女素质，让妇联组织成为妇女群众的加油站。五是在全市各级妇联组织中开展“串百家门，访百家情，暖百家心”的“三百”主题活动。通过开展“三百”活动，把党的方针政策传达到基层、落实到基层，通过知民意、识民情、解民难、暖民心，架起了一座“连心桥”。

　　（三）搭建桥梁树形象，开展“爱心娘家”机关品牌创建。“爱心娘家”作为全市各级妇联组织的机关品牌，分为文化篇、管理篇、行为篇。其核心价值观是服务大局、情系妇女；男女平等、儿童优先。共同愿景是建立相互尊重、相互激励、相互关爱的人际关系，营造干事创业、文明和谐的氛围，实现机关成员的自我发展。包含了七个子品牌：“爱心妈妈”、“梳心大姐”、“巾帼志愿”、“大手拉小手，小手牵大手”、建功立业、示范带动、真诚服务。通过品牌推广和创建活动的开展，凝聚了各级妇联干部和广大妇女群众的思想，树立了妇联组织的形象，推动了各项工作的落实。

　　三、对策建议

　　一是坚持“党建带妇建”的原则，把妇联组织建设纳入党的基层组织配套体系建设之中。妇女工作是党的群众工作的重要组成部分，要主动争取各级党委把妇联组织建设摆上日程。

　　二是加强培训，提高妇联干部素质。本着“实际、实用、实效”的原则，有针对性地对妇联干部进行能力建设培训，通过培训，提高基层妇女干部的参政能力、创新能力、业务以及知识水平。

　　三是创新思路，为基层妇联组织开展工作搭建平台。抢抓机遇，主动为基层妇联组织和妇女干部搭建成长成才的舞台。扩大妇联工作的影响力、辐射力，真正使妇联组织成为服务妇女、惠及妇女的基地。

　　四是切实保障活动资金，争取一定的活动经费。经费是妇联组织活跃发展的必要条件，解决这一实质性难题，妇联组织建设工作就会游刃有余，解决妇女工作经费问题，最需要领导的支持以及各部门的通力合作。只有这样，才能提高各级妇联组织的影响力、凝聚力、战斗力。