国家发改委和民航局介绍，由于郑州航空港经济综合实验区具有先行先试的作用，所以，国家将在金融、土地管理、服务外包、重大项目安排、财税方面给予必要的政策支持。

　　□东方今报特派北京记者 李凌

　　■ 发布会实录

　　●李家祥表示投资郑州很靠谱

　　中国日报记者：请问李家祥局长，在推进全国的航空经济发展方面我们有哪些规划？对于郑州航空港区的建设接下来会有哪些政策支持？

　　中国民用航空局局长李家祥：许多城市的建设是在机场的牵引下建设的，机场牵着城市走。郑州航空港经济综合实验区规划415平方公里，意味着将来郑州城区建设在这一块是一个很大的范围，这就是机场牵着城市走。

　　城市围着机场建，最后城市把机场包围了，机场搬迁，然后城市又跟着机场走，很多大都市都是这样连带着被机场牵着发展成大都市，世界上大都市很多都是这样的发展历程。我们郑州规划的航空港经济综合实验区，为城镇化建设也起到了引路和引领作用，对我们将来的城镇化发展开辟了新的路子。

　　从民航局对郑州航空港经济综合实验区的具体支持来说，首先在机场的规划布局方面，突出发挥郑州机场的区位优势，郑州机场是对北京、上海、广州这三大枢纽在中原地区的重要补充。

　　我们国家重要的机场枢纽基本上就是北上广这三大机场，恰恰缺少一个中原地区的枢纽机场，因此我们首先从国家总体的规划布局方面突出郑州机场的区位优势，而且国务院出台的关于促进民航业发展若干意见中专门写进了郑州，这是从战略定位上的支持。

　　从具体内容上说，就是引导我们的航空公司向郑州机场聚集。另一方面，航空产业也往这方面聚集。去年我到郑州的时候，有国外的企业家、港澳地区的企业家到郑州悄悄找我，问我在郑州投资靠不靠谱，我说靠谱，大胆地投，为什么？因为国务院支持郑州航空港经济综合实验区的建设，河南省委、省政府有许多具体的举措。他们听了以后，说听到你这样说，我们心里有底了。第二天，他们具体视察，进行具体的布点。当然在开辟国际航线、国际航班衔接等方面，我们有计划地让郑州在国内航线、国际航线的衔接方面发挥它的功能，这些具体技术细节都在推进中。

　　●国家将给予多方面的支持

　　中央人民广播电台中国之声记者：请问范司长，从国家层面怎么看待郑州航空港经济综合实验区的特点，从发改委的角度来说，作为规划的牵头制定单位怎么来支持郑州航空港经济综合实验区的建设？

　　国家发改委地区经济司司长范恒山：它是国家的第一个以航空经济发展为主题的区域规划，所以它具有不少亮点和特点。第一个特点，它紧扣航空经济发展主题，整个《规划》以发展航空经济为主线，所以在它的指导思想、战略定位、发展目标以及设置的重要任务中都体现了这一要求和特色。

　　特别是贯彻《规划》的重要思路是要依托建设竞争力强的国际航空货运枢纽，形成高端航空港经济产业体系，打造绿色智慧的航空都市。通过这三者的联动，推动建设内陆开放性的航空港区，打造区域核心增长极，推动中西部经济，实现可持续发展。

　　第二个特点，它突出了实验和创新的功能。这个《规划》不仅是发展航空运输、航空经济的规划，也是体现改革创新的规划。实验的特点体现得淋漓尽致，关于航空经济发展的重要领域、重要环节、重要方面的先行先试都提出了一些要求。而且有一些具体举措，比如说改革航空管理体制，进一步开放航权，比如说进一步改革监管体制，提供便利化，推进通关便利化迈向新台阶。再比如说要打造和国际化接轨的营商环境，对于建设经济综合实验区这样的高地具有至关重要的意义。

　　第三个特点，体现了中原经济区战略的核心要求。我们给综合实验区五个定位，其中一个定位是打造中原经济区的核心增长极，这一点体现了综合实验区的发展要求。同时它在各个方面都把握了中原经济区文件所提出的重要要求。

　　作为415平方公里的郑州航空港经济综合实验区，在某种程度上是中原经济区的缩影，必须处理好城市和农村、工业化发展和环境保护等关系，如果在这个地方实验成功，把这些关系都处理好，中原经济区的发展就提供了很好的路径和示范。

　　我想和大家说，既然是国家战略，国家一定要支持，作为国家发改委来讲，在印发这个《规划》的时候已经作出了自己的承诺。我们今后要努力做好四个方面的工作：第一，加强工作指导。包括我们眼下要做的事情，指导相关地区做好规划实施方案，编制好包括交通产业基础设施等等专项方案。与此同时，加强总体规划和专项方案实施过程中的具体指导。

　　第二，推动体制创新。要积极支持和推动实验区先行先试，在航空管理、海关监管、口岸建设、通关便利化这些重点领域支持体制机制创新和探索。

　　第三，强化政策支持。刚才谢省长谈到这里有很多的问题，一定需要国家层面给予帮助，特别是给予必要的政策支持，包括金融、土地管理、服务外包、重大项目安排等方面，财税政策也将是我们下一步研究的重点。

　　第四，要加大协调力度。一定要加强对规划实施的跟踪、督促和评估，及时发现问题，及时解决问题，及时总结经验，加以推广，在推动河南经济发展、推动中原经济区的发展乃至全国经济发展中起到示范引路的作用。

　　发改委还有一个支持，就是要促进河南支线机场的建设，作为河南省来说民用机场太少，一共才三个，在我们这样一个大省中是比较少的，所以发改委和我们已经确定将来在支线机场建设方面，审批要快一点，现在审批周期太长，该放要放，这些都会促进中原经济区的建设。

　　■ 民间反响

　　河南经济发展的新引擎

　　□东方今报首席记者 梁新慧

　　伴随着郑州航空港经济综合实验区发展规划新闻发布会的举行，在民间，郑州航空港经济综合实验区引发了广大民众的热烈讨论。

　　“河南经济发展的新引擎”、 “河南经济发展的又一大历史机遇”……东方今报记者在采访时，不少民众都用这样的话语来形容郑州航空港经济综合实验区，还有民众自豪地说：“中国改革开放三十年，该轮到河南带头了。”也有市民表示“机不可失，时不再来，河南一定要把郑州航空港经济综合实验区建设好，推动经济更快发展”。

　　“去年，中原经济区规划获批，如今，郑州航空港经济综合实验区获批，河南的发展将如虎添翼，相信不久的将来，我们河南必将成为全国关注的热土。”郑州市民刘利民说，期待着郑州航空港经济综合实验区的建设能带来更多的就业机会，更好地改善民众的生活。