河南12.5规划纲要:居民收入要与经济增长同步
2011年之后5年，我省确定的主要目标是：生产总值年均增长9%以上，城乡居民收入预期增速9%左右，与经济增长同步；也就是说，老百姓的收入与经济同步增长，GDP上升了，大家的工资也会跟着上涨。
省政府召开《河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》（下简称《纲要》）新闻发布会，从《纲要》的总体要求、发展目标、主要任务、保障措施等四个方面，介绍了《纲要》的基本情况。
总体要求 近日将印发《纲要》修改完善稿
2011年1月23日，省十一届人大四次会议审议通过了《纲要》。
“目前，中原经济区建设已上升国家战略，省委、省政府在制定‘十二五’规划时，把实施建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴总体战略，作为《纲要》的核心。”在昨天的发布会上，省发改委副主任张廷建说，《纲要》充分与《中原经济区建设纲要（试行）》相衔接，把这5年中原经济区建设的主要目标任务细化落实到位。
发展目标 生产总值年均增长9%以上
张廷建说，按照省委《建议》提出的“两高一低”（主要经济指标年均增速高于全国平均水平、力争高于中部地区平均水平，人口自然增长率继续低于全国平均水平）、“五个明显”（经济发展水平明显提升，经济结构明显优化，城乡居民收入明显增加，社会建设明显加强，改革开放明显推进）。目标要求，在与国家规划目标初步衔接的基础上，《纲要》提出了“十二五”规划目标体系。
这个体系主要分为经济发展、转型升级和自主创新、生态建设和环境保护、社会发展和改善民生四个方面，包括28个指标。
主要指标的考虑是：生产总值年均增长9%以上，高于全国平均水平2个百分点，力争实际完成情况高于中部平均水平；人口自然增长率预期增速为7.1％。，低于全国平均水平0.1个千分点；地方财政总收入预期增速为10%以上，高于生产总值增速；服务业比重预期达到33%以上，增幅高于全国平均水平；城乡居民收入预期增速9%左右，与经济增长同步等。
主要任务 “十大体系”支撑中原经济区
“‘十二五’规划《纲要》的主要任务按照中原经济区的发展目标和战略定位，围绕构建中原经济区战略支撑体系，《纲要》提出了经济社会发展的十项主要任务。”张廷建说。
这十项主要任务分别是：加快新型工业化，构建现代产业体系；加快新型城镇化，构建现代城镇体系；推进农业现代化，加快社会主义新农村建设；坚持科教兴豫和人才强省，构建自主创新体系；加强现代基础设施建设，增强支撑保障能力；加强资源节约和环境保护，加快生态省建设；推进文化大发展大繁荣，建设文化强省；保障和改善民生，建设和谐中原；深化体制改革，增强经济社会发展动力；扩大对外开放，建设内陆开放高地。
城镇化 让中原城市群发展成为“柱石”
今后5年，我省如何加快新型城镇化发展，要建啥样的城镇呢？
张廷建说，主要是以中心城市和县城为重点，加快构建五级城镇体系，走出一条新型城镇化道路。
“加快中原城市群发展，提升中原城市群整体竞争力和辐射带动能力，使之成为建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴的柱石。”张廷建说，还将加快产业集聚区及有条件的工业园区建设，促进县域经济发展，推动县域经济成为建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴的基石。
改善民生 通过扩大就业等多方增加居民收入
在农业现代化方面，今后5年，我省将加快粮食生产核心区建设，力争粮食综合生产能力达到1200亿斤。而且，还将进一步提高农民收入和生活水平，建设农民幸福生活的美好家园。“保障和改善民生，建设和谐中原。”张廷建说，这是“十大”体系的一个重要方面。具体说，通过解决就业、收入、社会保障、医疗、公共安全等突出问题，增加老百姓的收入，让老百姓有能力消费。
基础设施 明年所有县（市）20分钟上下高速
“十二五”期间，到2012年，全省的高速公路突破6000公里，基本实现所有县（市）20分钟上下高速公路，2015年达6600公里以上，其中八车道里程超过1000公里，提前5年完成高速公路网规划目标。至“十二五”末，干线公路通车里程达到2.3万公里。
“届时，我省将建成高速公路、高铁、干线公路、农村公路网等为一体的综合交通体系。”张廷建说。
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