中原经济区上升至国家战略
社会各界备受鼓舞:“河南必将迎来一个新的发展时代”
我省将抓紧制定主体功能区规划,并制定配套政策措施
2011年1月26日下午,省发改委举行新闻通气会宣布:国务院印发《全国主体功能区规划》,中原经济区正式纳入该规划,标志着中原经济区建设已正式上升到国家战略层面。
消息传来,在社会上产生强烈反响,不管是专家、学者、商人,还是普通百姓,所有关心河南经济社会发展的人们,对中原经济区未来的发展都有了更多的期盼。
“中原经济区”首次写入国家文件
据介绍,推进形成主体功能区是党的十七大提出的一项重大战略构想,党的十七届五中全会明确提出实施主体功能区战略。这是党中央、国务院立足于我国现代化建设的大局、着眼于推动经济社会全面协调可持续发展的重大战略。《全国主体功能区规划》是指导我国科学开发国土空间的行动纲领和远景蓝图,是国土空间开发的战略性、基础性和约束性规划,是国家经济和社会发展总体规划及各项专项规划在国土空间开发和布局的基本依据,对落实科学发展观,统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹人与自然和谐发展具有重大指导意义。
省发改委副主任张廷建昨日介绍说,《全国主体功能区规划》将中原经济区纳入国家层面的重点开发区域,这是国家第一次将中原经济区写入国家文件,标志着中原经济区建设已正式上升到国家战略层面。
值得关注的是,《全国主体功能区规划》将中原城市群的部分地区列为国家重点开发区域。而重点开发区域是有一定经济基础、资源环境承载能力较强、发展潜力较大、集聚人口和经济的条件较好,从而应该重点进行工业化城镇化开发的城市化地区。
中原经济区敲定定位 将带来发展机遇
《全国主体功能区规划》明确提出,中原经济区作为国家层面重点开发区域,位于全国“两横三纵”城市化战略格局中陆桥通道横轴和京哈京广通道纵轴的交会处,包括河南省以郑州为中心的中原城市群部分地区。
该区域的功能定位是:全国重要的高新技术产业、先进制造业和现代服务业基地,能源原材料基地、综合交通枢纽和物流中心,区域性的科技创新中心,中部地区人口和经济密集区,使之成为支撑全国经济又好又快发展的新的经济增长板块。这将为我省加快中原经济区建设,推进工业化城镇化带来重大战略机遇,也对我省促进“三化”协调科学发展具有十分重要的意义。
我省将抓紧制定主体功能区规划
《全国主体功能区规划》同时提出了国家层面的农产品主产区和重点生态功能区,为优化空间布局指明了方向。国家将制定财政政策、投资政策、产业政策、土地政策、农业政策、人口政策、环境政策等一系列配套政策,支持重点开发区域加快人口和经济集聚,培育一批新的大城市群或区域性城市群,带动周边地区发展;支持农产品主产区加快粮食核心区建设,发展农产品加工业和特色产业;支持重点生态功能区生态建设,为国家生态安全提供保障。同时对农产品主产区和生态功能区加大财政转移支付力度,推进基本公共服务均等化。
张廷建表示,我省将按照国家统一部署,抓紧制定河南省主体功能区规划,细化落实《全国主体功能区规划》,并制定配套政策措施,完善绩效考核办法和利益补偿机制,引导各地区严格按照主体功能定位推进发展。
欢欣鼓舞 我省各界热议中原经济区
“中原经济区已正式纳入全国规划,上升至国家战略了!”昨日,这个好消息传来,如一石激起千层浪,在社会上产生强烈反响,令众多河南人兴奋不已。采访中,不管是专家、学者、商人,还是普通百姓,所有关心河南经济社会发展的人们,对中原经济区未来的发展都有了更多的期盼,他们表示,自己的干劲也更足了。
“我们期盼了多少年的愿望终于得到了实现!”
“每一个河南人都感到精神振奋,中原经济区终于由属于河南的战略上升成为国家战略了。”昨天下午,省发改委经济研究所所长郑泰森激动地说,这个消息对于我们河南的经济社会发展来说至关重要,“我们期盼了多少年的愿望终于得到了实现!”
郑泰森说,中原经济区战略从提出到真正上升成为国家战略,历经大半年的时间。
“我个人认为,中原经济区这个战略谋划,是最精彩的发展策划。”郑泰森表示,随着这个规划上升成为国家战略层面,我们应该按照省委、省政府的具体部署,按照中原经济区提出的“十大体系”、“两高一低”等具体规划,脚踏实地、认认真真地落实好规划。
“关键是要干好。”他强调说。
“振奋中原民心!”
“太好了!”在听到这个消息的时候,省商业经济学会常务副会长兼秘书长宋向清高兴地说。
宋向清说,中原经济区是新中国成立以来,中央针对河南省出台的对中原地区经济和社会发展最具现实意义和历史意义的战略决策,是河南乃至中国战略布局中的一件大事、喜事。
“这既表明了中央对我们河南近年来发展成就的高度认可,也说明中央对中原经济区的发展思路和战略规划给予了充分肯定,对我们全省人民既是一种鼓励也是一种鞭策。”宋向清认为,尤其是在当前,正值“十二五”规划的开启之年,中原经济区上升成为国家战略更具有积极意义,这一方面可以使中原经济区规划与河南省的“十二五”规划实现有机衔接,同时,也可以使中原经济区规划与国家的“十二五”规划和《全国主体功能区规划》相配套、相协调。
他建议说,今后,河南省将可以借此建立一个以中原经济区规划为主导,以多个五年规划、产业规划、区域规划等为配合的系列规划体系。
“中原经济区是纲,是长期的,是全局的,我相信,河南省经济和社会发展将由此步入大规划、大战略、大效率、大成就的时代。”宋向清说,“随着中原经济区的实施,必然使河南人的认识和思想获得空前的统一,让所有河南人凝聚在一起,在汗水和泪水之后尽享中原经济区成功给每一位河南人带来的自豪和荣耀。”
在谈到未来发展时,宋向清表示,下一步,全省应该围绕中原经济区发展思路和战略规划调整工作部署,紧紧抓住中原经济区这条主线,开展各项规划和建设,号召全省人民将全部的热情和干劲都投入到中原经济区建设中去,“河南也必将迎来一个新的发展时代!”
“乘东风,谋发展!”
“河南应乘着中原经济区建设的东风,踏踏实实谋发展,实现经济的腾飞。”省物流协会会长谭荣铸昨日说。
谭荣铸表示,随着中原经济区战略上升至国家战略层面,作为物流行业,将会抓好国家各项相关政策的落实,调动全省物流企业的积极性。
“当前,以我国东部地区为主动力源的产业转移,为河南加快产业结构调整升级提供了难得的机遇,比如在去年,富士康来了,还有海马……这些也为我们物流行业的发展带来了难得的机遇和环境。”谭荣铸说,中原经济区的建设,将把现代物流业作为国民经济发展的战略性新兴产业,着力培育,加快发展,打造新的经济增长点,并最终推动中原经济区经济实现跨越式发展。
企业将受益良多
“构建中原经济区,对于河南企业经济发展的提振作用是巨大的。”我省一家纺织进出口有限公司总经理蔡先生昨日表示,企业从中原经济区的建设中,必将受益良多。
“现在,巴西、秘鲁等南美国家对我国的纺织品不断设限,使我国的纺织品出口受到限制。如果我国不给纺织服装企业足够的政策支持,纺织行业的生存就会受到影响。在建设中原经济区的过程中,希望国家能给予我们纺织行业更大力度的政策扶持,我省的纺织行业发展也将更快。”
惠及普通老百姓
“很关注关于中原经济区的进展情况,因为,通过了解后我知道,中原经济区的建设,最受惠的还是我们普通老百姓。”家住西站路附近的王妍今年29岁了,大学毕业后,她就一直在个人创业。
“我知道,建设中原经济区,将为老百姓增加就业机会,提高老百姓的收入水平,会为我们河南的老百姓带来最实惠的变化……”王妍很期待地说。 晚报记者 裴蕾
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