郑州黄河公路大桥终止收费 河南省多部门答记者问
人民网郑州10月7日专电10月7日上午,河南省收费公路专项清理工作领导小组在郑州召开新闻发布会,宣布从10月8日零时起,郑州黄河公路大桥将终止收取通行费。
新闻发布会上,河南省发改委、财政厅、交通厅、监察厅等多部门相关负责人回答了记者提问。
郑州黄河公路大桥究竟是否超期违规?
发改委副主任王红回答:1986年10月至 2000年8月期间,郑州黄河大桥为收费还贷公路;2000年8月至今,大桥收费经批准,转为经营性收费公路,由中原高速公路股份有限公司负责经营管理。在大桥收费还贷期间实行“统贷统还”政策,对解决河南沿黄河两岸交通阻塞问题发挥了巨大支撑作用,这一政策2004年被国务院条例正式明确。郑州大桥在大桥转为经营性公路作为上市公司发起资产,得到了交通部的许可,在上市过程中,省政府、交通部都向中国证券会出具了推荐函,并通过了工商部门、证监会的审查。因此大桥收费还贷期间“统贷统还”、作为上市公司发起资产在当时都是被认可的合法行为。随着收费政策的不断完善,按照本次国家五部委收费公路专项清理的要求,对条例出台以前审批的收费年限超过条例规定最长年限的收费项目进行清理的要求,依法依规,终止大桥收费。回答完毕,谢谢。
提前收回权限,如何维护股民利益?
财政厅副厅长赵庆业回答:本次收费公路专项清理的总体要求是“政府负责,部门实施、依法清理、标本兼治、全面规范”,对于黄河大桥收费权益的处置,也应该坚持依法依规的原则,既要保障老百姓的切身利益,又要处理好广大股民的实际权益,因此,下一步还要安排相关审计部门锁定财务损益、转让价格和提前收回年限等确认回购价格,以确定回购和补偿金额,依法经营资产处置,回答完毕,谢谢。
附近是否会新建大桥,重新收费?
交通运输厅厅长孙廷喜回答:按照《交通运输“十二五”发展规划》和《河南省公路水路交通运输“十二五”发展规划》明确了形成以高速公路为主的收费公路体系和以普通公路为主的非收费公路体系的发展方向,河南省人民政府也于今年4月6日下发了《河南省人民政府办公厅关于转发省交通运输厅等部门关于加快推进普通干线经营性收费公路回归公益工作指导意见的通知》,也作了进一步明确。因此,推进普通干线经营性收费公路转为非收费公路,省政府的态度是明确的,不会新建收费大桥。回答完毕,谢谢。
涉及人员如何安置?
交通运输厅副厅长李和平回答:关于大桥人员的安置问题,我们在制定方案时,给以了充分考虑,按照以人为本、实事求是的指导思想,妥善安排好大桥职工,也是这次终止收费工作的一个重点,计划停止收费后,一个月内组织相关收费人员学习培训,两个月内安置到位,拟安排在省交通集团、还贷中心所辖的郑州市内收费站。回答完毕,谢谢。
免费后车流量增加,如何实现高效治理超限超载?
交通运输厅公路管理局局长蒋晓明回答:为了加强大桥今后的日常管理工作,省交通运输厅已经明确今后大桥的管理,由公路局负责,为做到有效衔接,我们与中原高速公路股份有限公司提前进行了工作对接,就大桥的监测、养护和日常管理答成一致意见,采取并行管理一个月的办法,路政、养护等相关管理人员和技术人员一带一的方法,促使管理人员尽快熟悉岗位职责和管理业务,确保大桥管理正常化。在治理超限超载方面,我们已及时召开郑州、新乡等市公路管理机构专题会议,进行了统一部署,加强了对超限超载车辆的有效治理,实行卸货和劝返等多种方式,确保大桥安全、畅通。
车流量激增,如何科学保障通行安全?
公安厅交警总队副总队长吕光辉回答:作为公安交警部门,要及时协助做好大桥的分流和保障安全工作,依据交通部门提供的检测结果和大桥车流量实际情况,合理确定分流和限行的措施和办法,确保大桥畅通,行车安全。回答完毕,谢谢。
郑州黄河大桥专项收费清理工作历时一年多,社会各界广泛关注,省政府如何评价?
省政府副秘书长胡五岳回答:按照国家收费公路工作专项清理的要求,分四个阶段进行,第一阶段是摸底调查,第二是自查自纠,第三是检查复合阶段,第四是总结完善阶段。我省高度重视收费公路专项清理工作,迅速成立了以张大卫副省长为组长的收费公路专项清理领导小组,交通运输、发改、财政、监察、纠风等部门为成员单位,按照国家规定的步骤和时间节点,圆满完成了各项任务。关于郑州黄河大桥的权益处置问题,由于政策性强、涉及上市公司、收费公路等多项法律法规,情况较为复杂,我省也多次向国家五部委进行了专题汇报,经国家五部委专题研究,于2012年下发了《关于深入推进收费公路专项清理工作的通知》,进一步明确了相关政策,对我省完善终止大桥收费的方案也起到了积极的促进作用,因此这次终止黄河大桥收费既是我省收费公路专项清理的一项重要成果,也是不断完善收费公路政策、规范收费公路管理的突破。回答完毕,谢谢。
河南省收费公路目前清理效果如何?下一步有何打算?
监察厅副厅长孙运峰回答:一是降低了部分收费公路路段的收费标准。郑州绕城高速公路实行对郑州籍小轿车实行免费通行的政策,惠及百姓,有效减少了郑州市区的拥堵,得到了国家五部委的充分肯定,同时也得到了郑州市民的热烈拥护;二是加快推进了我省普通干线经营性收费公路回归公益工作。郑州黄河公路大桥终止收费后,我省已有五条普通经营性干线公路回归了公益,不再收取车辆通行费,有效降低了物流成本,促进了当地和全省的社会经济发展。下一步,按照省政府“两个体系建设”的要求,还要全力推进普通干线经营性收费公路回归公益工作,给老百姓提供更多更好的免费公路。回答完毕,谢谢。
(记者王浩)
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