证券牌照将不再稀缺 营业网点开设反更谨慎
全国人大代表、证监会上市公司监管一部主任欧阳泽华13日表示，希望通过批设专业性证券公司，吸引社会上各种资源，推动证券公司商业模式和管理机制的转变。他透露，对于业务牌照的放开，将总结过去一些实际做法，借鉴成熟市场经验，比如凡是符合条件的市场主体都可以申请相应的业务牌照。
近日发布的《证券公司分支机构监管规定(征求意见稿)》显示，券商设立营业网点拟取消经营业绩要求和地域限制；同时，非现场开户业务也即将推出。
多位证券公司负责人表示，监管部门的快速松绑，不仅不会引发他们的新一轮大扩张，反而促使公司在营业网点开设上更为谨慎，甚至有公司内部对未来经纪业务发展的战略产生了较大分歧。
“我们之前有在今年新开设20家营业网点的计划，但最近公司内部意见分歧很大。”某小型证券公司负责人透露，公司营业部数量总体不多，一直有扩张计划。但最近监管部门连续推出几项新政策，传统经纪业务的发展前景日益黯淡，加之网络经纪时代很快就要到来，所以公司决策层对于是否还要进行大规模的实体扩张，产生了不同看法，股东也开始举棋不定，直到现在还没有定论。
多年约束一旦放开，很多券商首先想到的不是迅速扩张，而是市场风险。目前，齐鲁证券已经在全国拥有175家营业部，公司副总裁钟金龙认为，分支机构设立的松绑以及非现场开户是对经纪业务未来发展方向影响最大的两项政策，等于有关部门把市场经营风险的把控权给了券商。营业网点的开设不仅是开拓业务，也会增加成本，所以他们将根据监管动态的变化，按照公司经纪业务发展战略方向去设计网点规划方案，不会贸然扩张。
他说，最近几年行情持续低迷，业内新设的营业部很多都处于亏损状态，这就需要券商精打细算，对现有的网点进行优化和合理调整。此外，营业网点的设立与公司的管理能力、人才储备等息息相关。目前，齐鲁证券在设立网点时都要进行详细的前期调研，对成本投入、通道业务和非通道业务等收入来源要进行测算，如果营业部两年内能实现盈亏平衡才有可能考虑开设。
“公司会‘两条腿’走路。一方面整合现有网点，特别是长期亏损的网点，一方面则是开设新网点。”目前拥有25家营业部的红塔证券负责人表示，以前因营业部牌照的稀缺性，即便网点长期亏损都不敢轻易整合，随着稀缺性的消失，公司会对现有网点进行全盘梳理和规划，并慎重考虑新设网点。未来，公司将根据监管政策的变化、创新业务的发展等对营业网点的规模和数量实现动态管控。由于资本实力不如大券商雄厚，为控制成本，红塔证券今后新设网点还将重点考虑轻型营业部，将单个网点的年运营成本控制在几十万元。
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