新政即将起航 2013年十大投资主题浮现
两会已近尾声，十二届全国人大一次会议选举产生了新一届国家领导人，国务院机构改革和职能转变方案也在会上获批。在接下来的会期当中，新一届政府班子成员将陆续亮相。这也意味着，2013年新政即将起航。对投资者来说，这意味着怎样的变化？又有着怎样的投资机会？为此，证券时报记者结合政府工作报告，梳理了两会期间采集到的信息，希望为读者寻找到2013年的投资主题，理清投资思路。
一、城镇化：给资本市场注入持久动力
今年全国两会，“城镇化”无疑是关键词之一。城镇化成为中国未来经济增长最大的动力来源之一，是诸多上市公司发展的新机遇，也给资本市场注入持久动力。
今年的政府工作报告再次提到“积极稳妥地推进城镇化健康发展”，和往年不同的是，报告直指城镇化的三大核心问题，即“遵循城镇化的客观规律”、“落实人口城镇化”、“城镇化和农业现代化相辅相成”。中共中央总书记习近平在参加江苏代表团审议时指出，在推进城镇化的过程中，要尊重经济社会发展规律，过快过慢都不行，重要的是质量。在今年的两会中我们看到，各方面对于“人的城镇化”的理念已经较为统一。可以肯定的是，新型城镇化将不再是简单的造城运动。
从今年两会讨论中折射出的信息来看，基础设施建设依然被反复“咀嚼”，地产、轨道交通、水利设施等行业有可能率先受益，而公共服务和消费则有望成为新型城镇化建设的重要着力点。值得一提的是，“智慧城镇化”同新型城镇化的建设理念高度协调，这一题材的关注度有望大幅提高。
二、并购重组：政策助推产业整合
在今年两会中，并购重组成为证监系统代表口中的高频词。随着已上市企业越来越多，伴随着经济转型和优势企业做大做强的需要，在监管部门关于推进并购的政策引导下，并购有望孕育主题式掘金机会。一些尝试首次公开发行(IPO)但最终失意的企业也可能转走并购途径实现资产证券化。
全国人大代表、深交所总经理宋丽萍在两会期间强调，今年深交所将并购作为重点工作，争取优化政策环境、简化程序、提高并购效率，让优势企业利用资本市场平台做强做大，推动行业整合，淘汰落后产能，为市场发展再造一条存量优化的新路。她还表示，并购为大量拟上市公司提供发展机会，更重要的是为创投 、私募股权投资(PE)提供了新的退出渠道，有助于提高投资效率。
全国人大代表、证监会上市一部主任欧阳泽华也于近日指出，今年证监会将以市场化为导向推进并购重组。下一步，证监会将进一步减少行政许可。同时，推进修订并购重组管理办法，包括进一步推进定价市场化、丰富并购工具等。如夹层融资、过桥贷款和其他债券、权证等手段，证监会都尝试打开方便之门。
三、地方金改：未来逐步释放制度红利
区域性金融改革提速，在金融服务实体经济能力提升的同时，也为相关上市公司带来新的发展空间和投资机会。今年两会期间，浙江温州、深圳前海、福建泉州、天津滨海等地探路地方金改，成为代表、委员们热议的话题之一。
温州、泉州等地相关负责人在两会上表示，将鼓励和支持民间资金以多种形式，有序地参与地方金融改革，降低企业融资成本。全国人大代表、泉州市市长郑新聪指出，泉州已经拥有77家海内外上市公司，这些企业参与金改区的建设，主要有三种方式：一是参与金融机构服务实体经济，二是参与信用体系的建设，三是通过行业协会参与组建一些投资性的产业基金。天津市领导在团组会议上明确表示，滨海新区很快要成立一个科技金融集团。
目前，浙江、广东、福建等地已有多家上市公司，通过发起或参与设立小额贷款公司等方式涉足地方金改，有望获益于金改提速。两会期间，来自上述地区的多名上市公司代表委员公开表示，现在迎来金改的东风，要利用资本杠杆的力量，实现跨越式发展。
四、环保产业：“美丽中国”需长久投资
在两会上，无论是政府官员还是来自企业的代表委员，无论是财税官员还是保险监管机构，呼吁和强调最多的话题之一就是环保。可以预见，在建设“美丽中国”目标指引之下，在未来相当长的时间内，环保都将成为一个重要的投资主题。
十二届全国人大一次会议新闻发言人傅莹在首次新闻发布会上，就针对环保的严峻形势提出，人大将加强环境保护的立法和监督，并讲求实效，将环保成效和地方政府考核挂钩。全国政协委员、财政部副部长朱光耀则在小组讨论上直言，要加大对环保行业、环境产品的财政税收支持力度，可考虑让环保企业和高科技企业一样享受15%的税收优惠，并考虑针对二氧化碳、二氧化硫推出相应的环境税。
相关新闻
更多>>
