财务核查后重启IPO 新三板将扩大试点
过去一年多的时间里，改进新股发行、完善退市制度、强化公司分红、引导蓝筹投资等一系列资本市场改革进行得如火如荼。
进入2013年，这场始于2011年底的新一轮资本市场改革又将出现哪些新的变化？证监会又将在哪些板块做出新动作？昨日，全国政协委员、中国证监会副主席姚刚在接受商报记者专访时表示，IPO财务核查现在到了很关键的时候。事实上，只要财务核查的工作结束，就可以启动IPO重审工作。
谈IPO
IPO重启将在财务核查后
重庆商报：证监会年前下发IPO专项检查通知，被外界称为史上最严厉的IPO财务核查。有人认为，由于目前已有超过800家拟IPO企业在排队等待上市，这一动作的开展直接导致IPO渠道关闭、导致了IPO“堰塞湖”的出现。您能否披露下目前该核查的进度，此外关闭了近4个月的A股IPO窗口何时开启？
姚刚：首先，证监会从来没有表示过要关闭IPO通道，我们只是希望通过严格的财务核查，最大程度地保证上市企业和股民的利益，现在核查还没结束。如果贸然放宽企业IPO，接下来的工作就很难顺利开展。
IPO财务核查现在到了很关键的时候。按照我们之前的安排，是要求各IPO中介机构在今年3月31日之前，把自查的结果先报到证监会，由证监会进行核查，目前正在进行第一阶段的自查核查工作。而四月份由证监会组织的企业抽查则属于第二阶段的工作。事实上，只要第一阶段的工作结束，就可以启动IPO重审工作，但具体的开闸时间表还要看最终的核查和抽查结果。
重庆商报：您如何看待暂停IPO对于股市的影响？
姚刚：就影响而言，我认为股票发行并不是影响股市的重要因素。比如在核查期间，尽管没有IPO，但股市也同样会涨涨跌跌，所以股市表现跟IPO其实没有太大关系。
我认为，资本市场更多的应该是反映经济发展的情况，至少我们应该朝这个方向去努力。而证监会等监管部门在其中起到的作用是，要让IPO这种行为变得更加真实，你的股票该卖土豆价就卖土豆价，该卖苹果价就卖苹果价，不能把土豆卖成苹果的价。因此，我认为IPO的核查对于股市并不构成直接影响。
谈新三板
新三板今年将扩大试点
重庆商报：在IPO“堰塞湖”面前，不少企业选择了“另辟蹊径”。例如在IPO核查时期，很多排队IPO的企业开始通过“新三板”等其他通道来分流疏堵。那么，在场外市场建设这一块，今年证监会有哪些规划和打算？
姚刚：场外市场建设今年最主要的工作就是要扩大试点范围。就目前试点的情况来看，新三板对于完善企业融资渠道、促进资本流通等方面都发挥出了一定作用。而去年年底，我们将“新三板”的试点范围，也从北京中关村扩大到了上海、天津、武汉。截至去年年底，已经有200多家企业在新三板上挂牌，相关的配套规章和制度建设也基本上都建设完毕，今年已经具备了扩大试点的基本条件，所以增开试点将成为今年证监会场外市场建设的主要工作。但具体将会在哪些地方增开试点，现在还不方便透露。
其实，中小企业也需要有“新三板”这么一个市场，不能这么多家企业都堵在IPO这个地方，千军万马走独木桥，也不适合经济发展的需要。所以，今年扩大新三板试点范围，也是适应市场需求的一个举措。当然，在扩大试点的过程中，对于配套制度的完善，是最难解决的问题。
谈再融资
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