两会代表委员建言推动期货新品上市
去年期货市场仅上市四个新品,今年期货新品上市被市场寄予厚望,就在两会期间,不少代表委员建议积极推动期货新品上市,特别是国债期货和原油期货等重量级品种。
全国政协委员、财政部财科所所长贾康日前就提交提案,建议尽快重推国债期货、完善国债发行和管理体系。他介绍说,从近年来我国国债管理实践看,国债发行规模逐步扩大,存量规模逐年增加,二级市场交易趋于活跃,一级发行和二级交易市场的利率市场化已经实现,国债投资主体不断多元化,市场基础设施不断完善,定价效率明显提高。2012年全年发行记账式国债1.2万亿元,记账式国债存量超过7万亿元,国债存量与GDP的比值显著提高,约为14%。
贾康表示,当前我国金融市场的整体环境已发生了重大变化,导致“327”事件发生的因素已不复存在,重推国债期货有把握不重蹈“327”事件的覆辙,因为目前的债券市场基础、期货市场风险管理制度、市场监管制度框架已经能够有效防范国债期货“327”风险事件重演。建议有关部门在控制风险前提下,尽快重推国债期货。
全国政协委员、华东师范大学教授黄泽民则在提案中建议尽快推出外汇期货,丰富实体经济避险工具。他指出,我国推出外汇期货条件已基本成熟,现行的外汇管理体制,上市外汇期货不存在制度障碍。建议国家外汇管理局在发展银行行情专区 间外汇市场的同时,统筹考虑、同步推进场外和场内人民币外汇市场协调发展,依托中国金融期货交易所建设人民币外汇期货市场。
全国人大代表、证监会上市一部主任欧阳泽华近日就向媒体表示,证监会将改进服务,多渠道解决农业企业融资难、资产证券化问题,推出农产品相关的证券期货产品,把支持“三农”落到实处。
他指出,与农业相关的企业都非常特殊,比较分散,规模都比较小,收益率不太稳定,有很强的发展积极性,并且有自己的生产特点和周期,所以更需要多元化的融资渠道,资本市场可以为其提供多元化的服务。在开发与农产品相关的证券期货产品方面,目前正在研究推出鸡蛋、马铃薯等农产品期货产品。而鸡蛋期货实际上已经进入审批程序。
除了期货新产品,不少代表委员的议案提案亦聚焦期货业务的发展。据了解,证监会为推动证券期货经营机构开展业务和产品创新,取消和调整了35项行政审批项目,出台并落实11项支持证券公司创新发展的政策措施。下一步,证监会将强化证券公司托管、支付、交易、投资、融资等基础功能,积极推动基金公司向现代资产管理机构转型,完善期货公司资产管理、投资咨询业务试点。(刘连英)
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