股市减税讨论升温 专家建议出抑制短炒新政
由于今年以来股市持续低迷，市场对诸如红利税、印花税等税收的减免充满期待。有专家建议，也可对短期大额股票转让开征资本利得税。
在近日举行的全国政协“加强和创新社会管理”专题协商会上，全国政协委员、国家开发银行顾问刘克崮代表全国政协经济委员会发言时提出，在降低长期持有的股票印花税税率和股票分红所得税率的同时，对短期大额股票转让收入恢复征收所得税。
此前，证监会有关部门负责人表示，2005年以来，财政部、国税总局及证监会积极配合协调，已经出台了减半征收红利税的措施，取得了较好效果。近年来，许多专家学者仍呼吁，应根据投资者持有期限对红利税实行差异税率征收，以鼓励长期投资。对此，证监会和财政部、国家税务总局正积极进行沟通，方案确立后将会尽快出台。
“目前我国还尚未实行资本利得税，只有证券投资所得税。”武汉科技大学金融与证券研究所所长董登新（微博）在接受《证券日报》记者采访时建议，可以考虑推行资本利得税，从而将印花税取消或降低。在征收资本利得税时可以先采取试点的方式，先由短期大额度持有股票开始进行征收。在未来该税种逐渐成熟的情况下，再将其进行细化，从而更好的发挥和适应资本利得税这一新税种。
所谓证券投资所得税，是指对从事证券投资所获得的利息、股息、红利收入的征税。而资本利得税是对资本利得所征的税。简单而言就是对投资者证券买卖所获取的价差收益（资本利得）征税。
董登新表示，从微观层面上来看，有利于价值投资和长期投资，宏观层面则会促进股市运行平稳。“牛市”的峰谷可适当的降低，而“熊市”的谷底可相应提高，对于我国股市形成“慢牛短熊”带来很大帮助。当然在短期内对市场的影响不会很大，投资者在新的政策下需要慢慢适应。
一位券商分析人士在接受记者采访时也表示，降低长期持有的股票印花税税率和股票分红所得税率，并且对短期大额股票转让收入恢复所得税的征收，可以减轻重复征税所带来的负担，并且使征收的红利税能够有升有降，更加公平。并且该项建议也是一种鼓励长期投资、避免短期投机现象发生的有效办法。
董登新还表示，这将在长期投资和价值投资方面有一定的导向功能，但是并不会对所有投资者产生作用，市场中可能还会出现大量的短炒投机现象。不过，可以在一定程度上淡化投机行为的发生以及有效的降低高换手率，鼓励投资者长期持股，从而有利于我国股市运行稳健，股市的波动也将会由此大幅收窄。 （丁鑫）
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