三季度加快证券化步伐 上海国资股将迎整体上市
1至6月，上海市国资系统实现了营收、归属于母公司净利润的双增长。上海市国资委昨日“加快证券化步伐”的表态，再度激发了外界对上海国资股并购整合的想象空间。今年4月，作为金山区国资委下属唯一上市平台的金山开发被连番炒作，股价大幅上涨。
二季度环比情况好转
昨天上午，上海市国资委通报了上半年国资运营情况。上半年，市国资委全系统经济运行总体平稳，累计实现营业收入7727.20亿元，同比增长10.2%；利润总额443.49亿元，同比下降6.6%；归属于母公司净利润223.16亿元，同比增长3.3%。
值得一提的是，上海国资系统今年一季度营业收入同比增长9.6%，利润总额同比下降8.3%，归属母公司净利润同比微降0.5%。这意味着，二季度上海国资委出资监管企业面对国内外经济环境变化，积极应对，营收、净利润等指标环比好转。
同时，上海市国资委继续推进证券化工作。今年，国资委设定的上海国资证券化目标为，上海市地方经营性国资证券化率达由34.7%提高到38%。去年，全市地方经营性国资证券化率由30.5%提高至34.7%，证券化额超过300亿元。初步计算，今年证券化额当超过230亿元。
围绕上述目标，今年上半年海通证券完成发行H股、国资委下属华虹集团控股的华虹计通实现创业板上市。隧道股份、交运股份、上柴股份纷纷完成非公开发行，海立股份等公司非公开发行方案获中国证监会通过，上半年融资158.72亿元，涉及资产78.54亿元。
此外，上海市国资委在推动企业重组联合，推进布局优化和结构调整；增强企业发展的内生动力；夯实监管基础和全力保障职工权益等其他四方面的工作也取得成效。例如在调整国资布局、优化产业结构方面，上半年市国资委系统已稳妥退出“废弃资源和废旧材料回收加工业”等3个行业，国资行业分布收缩到61个，调整清理非主业企业90余家。
三季度加快证券化步伐
对于三季度工作重点，上海国资委将围绕着力保持经济平稳较快发展、着力深化国资国企改革等三方面展开工作。其中在深化国资国企改革方面，上海市国资委表示将加快证券化步伐。
具体而言，市国资委提出，以建立“以现代服务业为主体、战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑的新型产业体系”为目标，进一步加大开放性、市场化重组力度，优化国资布局结构，不断完善国资监管体系建设，提高监管效率和水平。具体包括加快开放合作、加快证券化步伐和加快治理建设。
上海市国资委还将继续推进开放性、市场化重组。事实上，在上半年，企业集团通过开放性市场化重组，进一步增强了核心竞争力。包括上汽集团先后在烟台、武汉等地开工建设生产基地；上海电气在印度建立本土化经营企业，进一步扩大电站设备制造国际市场份额；光明食品集团成功收购英国维他麦60%股份；申能集团与河北港口集团、同煤集团、中海集团合作，实现煤港航电有效衔接等等。
继续推进集团整体上市
在加快证券化步伐方面，市国资委三季度将继续推进企业集团整体上市或核心资产上市。同时，还将优化整体上市公司管控模式，实现从资产管理向股权管理、价值管理转变。去年，上港集团、上实集团所属上海医药、光明食品集团所属上海梅林等12家上市公司重大重组，尤其是去年年初，一批国资上市公司曾集中停牌策划重组事项，其中包括整体上市进程中的二次重组。相较而言，今年至今尚未出现过类似情况，这或许给三季度的证券化步伐推进留下了一定空间。
今年年初，上海市国资委在证券化方面曾提出，将优化上市公司股权结构，包括通过定向增发引进战略投资者、换股收购有效资产，增强上市公司发展后劲，同时加快整体上市公司存续资产处置和管理，这或许意味着未来证券化之路并不仅限于横向拓宽，也将向纵向推进。
同时，为保持经济平稳较快发展，上海市国资委将紧抓市场、调整、创新、管理和服务五个方面。具体包括以发展海外工程为重点，鼓励有条件的企业加快“走出去”步伐；稳妥退出“黑色金属冶炼业”等行业、国资行业布局控制到60个以下、调整清理非主业企业累计达到150家；聚焦战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业，鼓励企业创新发展；以信息化和推进全面预算管理为抓手，优化企业管控模式与内部管理流程；搭建产融结合平台，鼓励支持企业集团加强与金融机构合作等具体措施。（赵一蕙）
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