银行同业业务新规范酝酿中 权限上收或为方向
度过六月半年末时点大考核的商业银行终于可以缓口气了。
7月2日，Shibor全线回落，隔夜Shibor继续下跌67个基点至3.786%，货币市场正向“钱荒”潮来临前的利率水平回归。
不过，6月刚过去的流动性大测试仅是打击监管套利、过度杠杆化的开始。
上周末举行的2013年陆家嘴金融论坛上，银监会主席尚福林释放了清晰的信号，他在谈及当前流动性问题时支出，“一些商业银行流动性管理和业务结构方面存在缺陷。”
中央银行和监管部门对6月份货币市场流动性紧张问题，态度是一致的：流动性总量并不短缺。正如周小川所言，此次此次货币市场利率的波动，其积极意义在于提示银行，需要对自己的资产业务作出调整。
6月28日，央行行长周小川接受媒体采访时透露，6月中旬开始，银行资产扩张的态势已有适当回调。
至于处于风口浪尖的商业银行同业业务，尚福林透露，目前银监会正研究有关同业业务的规范性文件。
早在2012年，银监会就要求商业银行对不规范的同业代付等业务展开整改，只是金融机构同业业务推陈出新的速度远超过监管围追堵截的速度。去年商业银行买入返售资产高达55.2%增速，暴露了同业业务高速膨胀背后所蕴含的资产负债结构和流动性风险。
此前出炉的旨在规范银行理财产品的8号文或许可为下一步同业业务监管提供某种方向性的指导。
7月2日，多位地方监管机构的人士告诉记者，除了加强信息披露、流动性管理外，涉及同业业务的一些监管方向，业界内外已有一定共识，诸如将同业业务开展权限从分支机构手中上收至总行、规范或打击商业银行同业业务场外交易等。
此外，2012年以来，伴随着银监会8号文、债市风波、钱荒等金融市场大地震，中国金融去杠杆化的逻辑正在显现，监管机构收口表外业务、银行理财、“影子银行”等监管行动亦在悄然推动。
近期一份银监会相关部门下发的《关于地方政府融资平台融资全口径统计的通知》(银监办发【2013】175号文)显示，银监会决定对银行业金融机构向地方政府融资平台提供的贷款和非贷款融资进行全口径统计，增加了“银行理财资金投资平台情况”的统计指标。
陆家嘴金融论坛上，银监会办公厅副主任刘宏宇侧面印证了上述说法。他透露，关于地方政府融资平台负债问题，今年银监会建立了一套除了贷款以外的包括企业债、中票、短期融资券、信托计划、理财产品等在内的一个全口径的负债统计制度。
同业业务场外交易“裸泳”
6月钱荒潮中，银行同业业务扩张过快、期限错配的问题充分暴露。
一位股份制高层说，所谓同业业务，简单地说，商业银行主要通过银行间市场或场外市场以较为便捷的方式和较低的成本借入其他行短期资金，再通过期限错配投资于高利率的中长期资产甚至信托产品。
“这种盈利模式在经济金融环境稳定且央行持续向市场注入流动性的情况下，可以实现近似无风险的收益。但是，当宏观金融环境、市场预期或央行态度发生逆转时，此类批发性融资业务由于金额较大且波动性较强，必将增加流动性阶段性紧张的概率。”上述人士说。
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