提高准入门槛对铝行业影响很大 资料图片

　　备受关注的铝业“红名单”（“红名单”是指符合《铝行业规范条件》的企业名单），终于正式敲定。

　　4月15日，工信部在京宣布，第一批符合《铝行业规范条件》的企业名单确定，最终有36家企业、40个项目入选。

　　记者注意到，首批名单包含铝土矿、氧化铝、电解铝、再生铝四类企业，涉及中铝、中电投两大央企，以及河南、云南、内蒙古、青海等地铝业企业。

　　其中，在36家“红名单”企业中，河南有11家，占据总名单数量近三分之一，系名单内企业最多的地区。有铝土矿类的中铝中州矿业有限公司，氧化铝类的中国铝业股份有限公司中州分公司、中国铝业股份有限公司河南分公司、河南有色汇源铝业有限公司。

　　在电解铝类别，河南企业同样上榜最多，达到7家，包括焦作万方铝业股份有限公司、河南永登铝业有限公司、河南中孚实业股份有限公司、林州市林丰铝电有限责任公司、河南神火煤电股份有限公司等企业。

　　“铝行业规范管理以节能、环保、质量等为标准，不以企业规模和所有制为前提，所有企业一视同仁”，工信部原材料司司长陈燕海表示，首批公告企业中，既有中央企业和地方国有企业，也有东方希望、山东南山集团等民营企业。

　　“这个消息对于企业的未来发展，会带来积极影响和利好，也可能会在行业中受到相应的支持。”4月15日，中孚实业证券部一位女士告诉记者。

　　事实上，公布“红名单”，是一次酝酿多时的铝业规范行动。

　　2012年底中央经济工作会议上，明确提出要把化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等品种产能过剩矛盾作为结构调整的工作重点，要通过严格执行准入标准，淘汰一批落后产能。因此，急需对《铝行业准入条件（2007）》进行修订，提高准入标准，并制定具有可操作性的管理办法，对行业发展进行引导和规范。

　　去年7月，工信部发布了最新的铝行业规范条件，进一步提高了铝行业的市场准入门槛。新规在企业布局与规模、产品质量、工艺与装备、能源消耗、资源综合利用、环境保护等多个方面提出了新的标准。

　　今年1月，工信部根据新的《铝行业规范条件》，经企业申报、省级工业和信息化主管部门核实、专家复核，将拟公告的符合《铝行业规范条件》企业名单(第一批)予以公示。三个月后的今天，最终名单正式公布。

　　“进入‘红名单’，与能耗、环保、安全以及当时项目审批条件等密切相关。在首批名单中河南企业比例较高，也和河南多数电解铝企业建设较早，在上述方面相对比较完备有关。”河南省有色金属协会副会长刘立斌告诉记者。

　　产能依然过剩，电解铝成今年唯一亏损有色品种

　　据工信部最新数据,2013年,铝冶炼行业亏损23亿元人民币,2014年1~2月亏损29.3亿元,是今年有色金属行业唯一亏损的品种。

　　“今年以来，电解铝行业继续亏损，而且亏损幅度进一步加大。”刘立斌说。

　　佐证刘立斌的是一组数据。年初至今年三月份，电解铝现货价格下跌幅度超过1500元/吨，大于2013年整年的下跌幅度。年初，铝期货价格和现货价格均在14000元/吨左右，但春节过后，由于下游需求不畅和接货意愿低，电解铝现货价格呈现滑铁卢。

　　大河报记者从中国有色金属网获悉，4月14日各地铝锭现货市场价格，大多在13000元/吨左右。

　　过去十年，河南电解铝行业在国内乃至世界一直处于举足轻重的地位，其产量占到国内电解铝产量的四分之一，包括焦作万方、林丰铝电在内的电解铝企业，其技术也居于世界领先水平，甚至成为电解铝行业的标杆。

　　然而，正是这一过去令河南引以为傲的产业，如今却在经历行业寒冬。影响河南电解铝行业最致命的因素莫过于电价成本的高企，加之当前国内外经济形势低迷，消费始终不及产能增长，近年来，河南铝企运营异常艰难。

　　工信部最新统计数据显示，在前期市场需求的拉动下，中国电解铝产能逐年攀升，从2008年的1800万吨激增至目前的3200万吨，仅2013年即新

　　增产能约500万吨，同比增长超过15%。

　　据了解，主要增加的产能来自内蒙古和新疆,因两地发电成本较为便宜,吨电解铝盈利水平尚可,故产能利用率整体有所增加。而国内需求约同比增长10%,产能过剩现象愈发严重,现有的产能明显超过“十二五”规划提出的到2015年末保有电解铝2500万吨产能的规划。

　　“电力政策不统一，造成行业普遍亏损。目前在河南上网成本0.08~0.1元/度,整体电价在0.49元/度,这与新疆0.27元/度电的电解铝生产成本有很大差距。”一位业内人士分析说，以行业平均13750度吨铝耗电计算,河南地区(直供电0.3元/度,平均占比30%),电力成本约为5954元,按40%的电力成本计算,总电解铝生产成本为14884元左右,较现在铝价13000元,吨铝平均亏损约1800元。这令河南地区多家电解铝企业陷入困境,小型电解铝企业多数处于现金流断裂状态。

　　抬门槛，推红榜，铝业新规影响河南

　　在此次红榜公布之前，工信部已经推出了最新的铝行业规范条件，进一步提高了铝行业的市场准入门槛。新规在企业布局与规模、产品质量、工艺与装备、能源消耗、资源综合利用、环境保护等多个方面提出了新标准。

　　记者注意到，铝业新规大幅提高了相关的能耗、环保标准。其中明确表示，在生态旅游示范区、森林公园不得布局新建铝冶炼企业，“敏感区域附近建设氧化铝、电解铝及再生铝企业，应根据环境影响评价结论确定厂址位置及其与周围人群和敏感区域的距离”。

　　在冶炼企业污染物排放上，将电解铝项目氟排放量由低于1千克/吨铝提高到0.6千克/吨铝。电解铝作为高能耗产业，修改后的规范条件将新建或改造项目的吨铝铝液电解交流电耗定为12750千瓦时，对于现有企业，吨铝铝液电解交流电耗为13350千瓦时。同时，规范条件将利用进口铝土矿的氧化铝项目的起步规模由60万吨以上提高到80万吨及以上。

　　显然，此次红榜公布，是落实规范条件的进一步延续。刘立斌认为，入选“红榜”在能耗标准上定得很高。工信部提高准入门槛和公布红榜，对于包括河南在内的铝行业将带来很大影响。“虽然未进入红榜企业暂不影响生产，但公示‘红名单’是一种引导。随着符合条件的企业越来越多，未能进入红榜的企业，未来生存环境和压力将越来越大。而且，随着公示红榜名单的分批次结束，相关部门不排除采取进一步措施。”刘立斌说。

　　“设立行业准入条件，建立‘红名单’机制，将引导电解铝企业规范管理和行业自律，创造公平透明的市场环境，化解严重过剩的落后产能”，河南省工信厅有关负责人表示，工信部将分批公告符合条件的企业名单，并对名单实行动态管理，达不到规范条件的企业撤销其资格，争取到2015年末，完成对全国电解铝行业的梳理。

　　显然，抬门槛，推红榜，对河南企业将带来重要影响，催逼铝企转型和升级。

　　“这份榜单，可以引导信贷等社会资源支持符合产业政策的企业发展，也为其他职能部门开展管理提供依据。”上述省工信厅有关负责人说。

　　河南省内一家铝企负责人认为，推出红榜，以及随着新规范条件的贯彻实施，对加快推动铝行业结构调整和转型升级，规范企业生产行为有着重要作用。

　　（记者万军伟）