映象财经

　　自2014年9月开始，一场加快河南信息化进程的工程在紧锣密鼓地实施，而今，一个令人振奋的消息在信息通信业传播：今年底前，河南联通将在全省18个省辖市全部建成光纤网络，实现“全光网河南”目标，让古老的中原大地迈入全光网时代。

　　河南联通为什么要攻坚克难，建设“全光网河南”？河南联通总经理赵玉军的回答掷地有声：“河南联通是大型国有企业、主导通信运营公司，肩负着落实‘宽带中原’战略、建设网络强省的重要使命。贯彻《国务院办公厅关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》，努力建设‘全光网河南’，保障‘互联网+’行动顺利实施，河南联通义不容辞！”

　　顺应大趋势，高起点建设光纤宽带

　　在国家宽带战略的指引下，当前，宽带网络已成为重要基础设施，引领着新一轮信息化发展浪潮。

　　河南省委、省政府对宽带发展高度重视。2014年2月20日，河南省人民政府印发了《“宽带中原”战略及实施方案》，提出了明确的宽带发展目标。

　　河南省委九届八次全会通过的《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》明确指出，到2020年河南省全面建成小康社会，建设网络强省，信息化水平大幅提升，信息基础设施达到国内一流、与世界同步。

　　近年来，河南省的宽带发展水平虽然有了提高，但是距离人民群众的期望还有差距，和河南省经济快速发展的大环境还不适应，宽带接入速率，8M、20M用户占比等宽带指标在全国处于下游，城乡宽带发展不平衡比较突出，社会各界迫切需要对网络进行光纤化改造，改善宽带品质。

　　建设什么样的宽带，才能更好地落实“宽带中原”战略，推动河南信息化发展，有力支撑国家粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大战略，让中原百姓尽快享受到高速便捷的宽带服务？

　　作为河南信息基础设施建设的主导运营商，河南联通按照中国联通集团关于光网改造的整体部署，在深入调研分析的基础上，决定在全省大规模推进光改，建设“全光网河南”，以此更好地落实“宽带中原”战略，让中原百姓一步到位用上最先进的宽带，为落实“互联网+”行动实施方案提供重要支撑。

　　河南是农业大省，农村人口占比多，城镇化率低。在广大农村地区，因通信线路设备老化，影响了农村日益增长的信息通信需求，广大农村用户对光纤改造的呼声强烈。

　　针对河南省情，河南联通的“全光网河南”建设首先从农村开始。2014年9月9日，河南联通在濮阳召开加快农村光改专项行动现场会，吹响了建设全光网络省的号角。河南联通提出当年全省光改25137个行政村、光改率达到58%的奋斗目标，社会为之振奋，广大农民拍手称快。

　　当年11月19日，河南联通又正式启动了“城市光改及PSTN退网一期工程”，开始了城市光改攻坚战。由此，“全光网河南”建设在全省城乡全面展开。

　　与时间赛跑，全光网建设快速推进

　　建设“全光网河南”，河南省政府和中国联通集团公司领导关注、社会各界关注，是富民强省兴企的重大工程。早一天建成“全光网河南”，全省人民就早一天受益，企业的竞争力就早一天提升。建设“全光网河南”的重大意义，决定了光改工作拖不得、慢不得、等不得。

　　尤其是今年5月16日，《国务院办公厅关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》（国办发〔2015〕41号）下发后，河南联通深刻理解《指导意见》的重大意义，全面贯彻河南省政府和中国联通关于宽带建设的各项要求，强化大局观念和责任意识，决定全力加快“全光网河南”建设进度，将原来规划五年完成的目标加快至两年实现，在2015年底前建成“全光网河南”，在全国率先建成全光网省，实现以下目标——

　　郑州、洛阳城区及所辖县城96%的家庭具备100Mbps光纤接入能力，其他省辖市城区及县城89%的家庭具备100Mbps的光纤接入能力；

　　各省辖市城区和县城100%实现全光纤网络覆盖，行政村85.2%实现全光纤网络覆盖；

　　郑州、洛阳城区及所辖县城宽带用户平均接入速率达到20Mbps，其他省辖市城区及县城宽带用户平均接入速率达到13Mbps，全省农村宽带用户平均接入速率达到12Mbps；

　　行政村宽带通达率达到96.4%，全部为光纤到村。

　　为在今年底建成“全光网河南”，河南联通各市分公司拿出与时间赛跑的劲头，全力推进光改速度。为早日建成“全光网河南”的工作目标，各级分公司在光改过程中始终突出一个“快”字，层层签订承诺书，严肃光改纪律，确保光改时限。

　　“全光网河南”是河南联通基础网络建设的一项浩大工程。全省联通有数万名员工参加光改会战。在光改建设时间紧、任务重的情况下，各市分公司领导挂帅，周密部署,合理组织，只争朝夕，加快进度。以“白+黑、5+2”的模式，白天施工、迁转，晚上进行工作总结、资源绑定、光猫调测等工作。打破常规，交叉作业，将以往需要2-3个月的建设工期，压缩到30-50天。

　　在建设中，各市分公司通过召开光改誓师大会、大会战等形式，激发广大员工投身光改的热情，营造了全力以赴完成光改的浓厚氛围。他们利用微信群等方式相互交流，分享经验，形成了你追我赶、比学帮超的动人局面。

　　各市分公司党员领导干部自觉践行“三严三实”要求，分包基层抓光改，哪里艰苦、哪里困难就出现在哪里，深入一线解决光改难题，把先锋模范的大旗牢牢插在光改第一线，极大地鼓舞了基层员工的士气。

　　为了早日建成“全光网河南”，有的员工自愿推迟了婚期，有的在父母病床前不能尽孝，有的带病仍坚持工作，还有的在烈日下拉纤布线、顶风冒雨在工地上奔波，有的员工家属主动送饭到施工现场，一幕幕感人的场景随处可见。

　　通过建设“全光网河南”，再次提升了广大河南联通员工的士气，凝聚了他们的智慧和力量，展示了河南联通勇担社会责任的时代风貌。

　　经过各级分公司和广大员工的不懈努力，“全光网河南”建设的捷报相继传来——

　　今年5月19日，濮阳联通用8个月零10天的时间完成了城乡网络光纤化改造，建成了全国第一个全光本地网，为河南联通的全光网省建设做出了示范。经过光改，濮阳联通共退出传统交换设备16台，容量近40万线；传统宽带设备容量25万线，传统端局、接入网点机房976个；退出电缆74万线对公里；改造FTTH端口近18万个。

　　紧接着，6月12日，三门峡联通最后一台程控交换机在崤山路22局机房下电退网，运行25年的程控电话交换系统退出历史舞台，三门峡联通建成全国第二个全光本地网。

　　6月16日，鹤壁联通较原计划提前半个月的时间建成全光本地网。

　　6月19日，商丘联通建成全国首个百万级全光网示范城市，光纤覆盖43万户宽带用户，网络带宽均达到12M以上，网络规模达102万户。

　　8月19日，最后一台程控交换机端局在济源联通天坛机房断电退网，济源联通建成河南省第五个“全光网市”。

　　8月20日，随着许昌市市长武国定、河南联通总经理赵玉军关闭许昌联通最后一台程控交换设备，许昌联通建成河南省第六个“全光网市”。

　　一个个“全光网乡镇”、“全光网县”、“全光网市”，在中原大地如雨后春笋般产生。截至8月底，河南联通已建成6个“全光网市”，今年10月底前还将建成8个“全光网市”，年底建成“全光网河南”。

　　创新，让工程优质、客户满意

　　在河南联通光改现场，人们可以看到该公司基层员工员发明的装备——通信光电缆挂钩器。只见施工人员将长竿子往上一举，就轻而易举地将光缆放置到位，省去了以往爬梯子、登线杆的烦琐，省时、省力、安全、高效。

　　这个发明在河南联通的光改中发挥了作用，极大提高了工作效率，被大家誉为“光改利器”，得到中国联通集团总部领导的高度肯定，并成功申请了国家专利。

　　这个发明是河南联通在光网改造中积极探索、勇于创新的生动例证。光网改造是一项浩大的工程，牵一发而动全身，各地都在探索，没有现成的模式可供借鉴。河南联通因地制宜，积极开展思路创新、措施创新、技术创新、管理创新，走出了一条又好又快推进光改的路子，提高了光改工程的质量和效果，得到了广大客户的称赞。

　　为高效实施光改，河南联通成立了由总经理赵玉军亲自挂帅、副总经理为副组长的光纤改造领导小组，下设办公室及12个专业工作组，负责跨部门协调，大大提高了前后台、上下级的联动效率。

　　河南联通在先期试点的基础上，提出了“二级分光网格化、ODN组网模块化、设计施工标准化”的“三化”原则，为快速、顺利地完成光改，打造标准化光纤精品网确立了正确方向。

　　在建设管理方面，河南联通相继制定农村地区宽带接入网建设指导意见、城市光改及PSTN退网专项工程实施方案、农村光改专项工程标准化设计模板等建设指导意见和标准化规范要求，推行建设区域网格化、ODN组网模块化、设计施工标准化等“三化”建设策略，实施统一方案、统一设计、统一造价管理、统一施工组织的“四统一”管理模式。

　　处置光改后拆退的铜缆是光改中一项非常重要的工作。河南联通对铜缆处置作了严格规定，各市分公司认真执行，处置电缆的每一个环节都有章可循、清清楚楚，做到阳光处置、精细处置。河南联通对每个环节都明确了责任部门：铜缆拆退由建设部门牵头，实行台账管理，物资部门采用公开竞价方式处理；设备下电及租用机房、管孔、杆路退租由运维部门负责，设备入库利旧或进行处置；入户端装机材料实行“交旧领新”，领取皮线光缆需同时上交一定数量的废旧用户皮线。对旧缆和设备回收，河南联通实施精细管理，确保及时撤缆、入库安全存放及电缆处置的顺利进行。 坚持以客户至上是河南联通在光改中遵循的一项原则。在光改行动中，河南联通坚持客户至上，一切为客户着想，采取前后台协同联动的方式，最大限度为客户提供便利。宽带营销人员、宽带安装人员同时进驻居民小区或行政村，一边进行光改施工，一边受理宽带业务。客户在家门口就能办理宽带升级提速业务，只需开一次门就能完成宽带的安装、调测。便民措施，让客户感受到了河南联通的贴心服务，赢得了广大客户对光改的广泛支持，从而推动了光改工作的顺利进行。

　　提速降费，好用不贵惠及百姓

　　今年春节，家住濮阳市军安小区的代女士为了避开出游高峰，选择了“宅”在家里上网冲浪。由于濮阳联通已经对该小区完成了光纤改造，代女士感觉很“爽”。“再也不用担心网速慢、不稳定和经常掉线这些令人头疼的问题了。一眨眼的工夫几个G的电影就下载到了硬盘中，即使在线观看电影也没有卡的感觉，真是太好了，梦寐以求的极速网络终于实现了。”代女士兴奋之情溢于言表。

　　代女士的幸福经历是全省百姓光纤宽带生活的一个缩影。河南联通响应国家号召，深入开展“提网速、降网费”，让全省人民用得上光纤宽带、用得好光纤宽带、用得起光纤宽带，河南联通截至目前共进行了两次降费和一次提速，在全光网改造完成后还将进行二次提速。去年9月开始，河南联通对宽带资费进行降费，并对老用户进行免费提速；今年9月，河南联通对宽带资费再次进行降费，并持续对老用户进行提速。

　　截至今年8月底，河南联通已经为321万宽带用户免费提速，其中提速至8M的用户有46万，提速至12M的用户有202万，提速至20M的用户有65万，提速至50M的用户有8万。

　　今年年底，河南联通预计累计为650万用户免费提速，其中93万用户提至8M，400万户提至12M，144万户提至20M，13万户提至50M。实现“全光网河南”后，河南联通计划再一次免费提速。

　　在提网速的同时，网费不断下降。目前，河南联通对宽带进行了两次大幅度降费。去年9月的宽带降费中，20M单产品包年宽带由2400元下降为960元，降幅60%；50M宽带由3600元下降为1920元，降幅46.7%；100M宽带由6000元下降为3600元，降幅达到40%。今年9月的宽带降费中，20M单产品宽带由960元下降为840元，降幅12.5%；50M由1960元下降为1200元，降幅37.5%；100M由3600元下降为1920元，降幅46.7%。

　　河南联通还面向家庭用户推出“智慧沃家”融合业务，家庭成员共享语音和手机流量，免费提供20M光纤宽带接入并开通IPTV（宽带电视）。

　　在光改过程中，河南联通制定了光纤宽带“三免费”政策，即联通宽带老用户免费改光纤，用联通手机号光纤宽带免费，用联通光纤宽带免费看电视。“好用不贵”是用户对河南联通光纤宽带的一致感受。

　　光网时代，速度重要，服务更重要。“宽带障碍4小时修复，宽带装移机8小时完成，宽带网络覆盖0盲区。”这是河南联通在城镇区域推出“480”宽带服务承诺。随着光改的推进，河南联通在农村区域推出“88”服务承诺：宽带障碍8小时修复，宽带装移机8小时完成。目前正在全省试运行，农村宽带的服务质量大幅提升。据统计，城镇区域8小时装移机综合及时率提高到98%，4小时修障综合及时率提高至95%；农村区域8小时装移机综合及时率提高到96%，8小时修障综合及时率提高到90%。

　　除加强宽带服务外，河南联通还向社会做出了宽带“货真价实”的承诺。河南联通实施网络结构扁平化调整，逐步取消了二层汇聚设备，采用业界最先进的100/400G平台替换现有的40/100G平台，网络设备性能进一步提升，同时通过接入侧光纤到户FTTH改造，合理调整接入用户速率，进一步改善了宽带用户上网感知。

　　在光网络上，以“互联网+”助推河南振兴

　　光网改造后，用户的宽带速率最低达到8M，上网速度明显加快。由于光信号传输稳定，光纤宽带更加稳定，故障率明显下降。

　　高速、稳定、安全的光纤网络不仅改善了民生，丰富了百姓的网络生活，更为实施互联网+”行动计划提供了强有力支撑。河南联通将“互联网+”行动计划与光纤宽带有机结合，推动互联网与经济社会各领域深度融合，推动传统行业与信息技术深度融合，以政务、经济、民生等领域的重点信息化项目为抓手，推动大众创业、万众创新。

　　打造“互联网+党建”，“智慧党建”服务党员群众。“智慧党建”是河南省委组织部为推动“互联网+党员教育”而实施的重点项目，是新一代信息技术与党员远程教育的融合运用。河南联通作为党员远程教育的网络与服务的提供者，主要负责党建手机专网、远程教育终端站点、客户端手机、固网和无线宽带接入等支撑和服务。建设“全光网河南”，将为“智慧党建”项目实现“上电视、上互联网、上手机”提供高速带宽支撑，今年底将为5.09万个远程教育终端站点提供8M及以上接入带宽，建成5800余个远程教育示范村。

　　打造“互联网+电子商务”，阿里巴巴产业带风生水起。全光网络建成后，T级出口、千兆进楼、百兆入户、20兆起步的网速为发展电子商务提供了坚实基础和有利条件。河南联通联合商丘市政府、阿里巴巴打造阿里巴巴商丘产业带，将商丘九大优势产业在线上推广和销售，推动传统企业向电子商务转型，实现商品的产销对接，拉长了产业链条，促进了“两化”融合发展。截至目前，产业带已入驻企业829家，上线6500余种商品，累计交易额突破7亿元。

　　打造“互联网+影视”，IPTV得到有力支撑。全光网络可全面承载IPTV业务，年底前全省开放IPTV，端口容量达到226万线。届时用户可以使用时移、回看等功能收看央视、各大卫视频道，不会再错过每个精彩瞬间，而且能够自由点播自己喜欢的高清电影、电视剧连续观看。

　　打造“互联网+移动执法”，“警务通”显神威。根据省公安厅对新一代警务应用系统要求，河南联通开发了“新警务通”，它依托联通3G／4G高速无线网络，以便于携带的智能手机、平板电脑、笔记本电脑为终端，采用文本、图片、语音、视频等数据形式，实现公安综合业务信息系统的无线延伸，极大地提高一线干警执勤、办公、办案效率，提升了公安机关的打防效能和整体作战能力。目前，全省已有3万多名公安干警使用“新警务通”应用。

　　打造“互联网+教育”，把课堂带回家。河南省现有各类基础教育学校4.5万所，在校生近1700万人，大部分学校、在校生分布在县及以下区域。由于地域差异、师资力量不均衡及学校硬件设施参差不齐，大部分学校的教学质量欠佳，尤其是以“听”、“说”为核心的英语更受影响，“哑巴英语”、“乡音英语”成为制约学生学习英语的“枷锁”。河南联通针对基础教育学校的英语同步教、学，打造了“英语天天练”产品。该产品覆盖了中小学所有的教材版本和年级，可以在教室白板、家庭电脑或手机上轻松实现课本内容的听、说、读、写，从而达到将“名师”请到家，辅助老师教学、辅导孩子学习的效果，使孩子们体验到在“名校”上学的感觉。

　　打造“互联网+餐饮”，保障餐桌安全。“明初亮灶”实时将厨房的卫生条件、原料使用、操作过程展现在消费者面前，满足了公众知情权，实现了餐饮安全的社会共治，有助于餐饮企业完善自身管理、强化自律意识，最终构建企业自律、政府监管、社会协同、公众参与、法治保障的社会共治格局。

　　河南省对“互联网+”行动高度重视。8月3日，河南省委书记、省人大常委会主任郭庚茂主持召开省委领导议事会，强调把推进“互联网+”行动作为紧迫的战略举措，建立健全制度机制，确保“互联网+”行动有序推进。

　　“互联网+”行动的实施，为“全光网河南”的推进提供了新的空间，也使“全光网河南”的意义更加凸显。河南联通将以建设“全光网河南”为契机，充分发挥自身优势，在政务、民生、医疗、教育、产业等领域深入开展信息化建设，促进新业态发展，加速信息消费增长和经济转型升级，为实现中原崛起河南振兴富民强省提供强大支撑。