周小川：新加坡已成第二大人民币离岸中心
“人民币国际化的节奏由中国自己决定，作为关键的人民币离岸市场中心，新加坡会努力助中国一臂之力。” 新加坡副总理兼新加坡金融管理局(MAS)主席尚达曼(Tharman Shanmugaratnam)周二在北京接受《第一财经日报》采访时表示。
继伦敦与纽约之后，MAS的第三个海外代表处当天正式落户北京，这也是MAS在亚洲设立的首个代表处。新设立的北京代表处旨在进一步强化MAS与中国人民银行，以及中国银监会、证监会和保监会的双边合作关系。
开幕的时机可谓恰到好处，因为就在之前一天的5月27日，中国工商银行新加坡分行正式启动了离岸人民币清算服务，汇丰和渣打首批“点心债”刚刚成功发行。而人民银行行长周小川在出席开幕式时指出，新加坡已成为仅次于香港的第二大离岸人民币交易中心。
深化中新金融合作
尚达曼在开幕式上称：“MAS认为在北京建立代表处有着巨大价值，能够促进双方的未来合作与监管互动。我们期待利用这一里程碑式的合作来深化我们的金融与经济合作，并将我们的双边关系推往一个新高度。”
尚达曼表示，MAS在北京设立其在亚洲的第一家代表处主要基于三方面原因：首先，中国的增长对亚洲地区和新加坡有着重要意义。第二，中国与新加坡有着强有力的全面双边关系。第三，金融合作已经成为中新关系越来越重要的支柱。
“中国的‘十二五’规划标志着一个重要转型，更加强调城镇化、服务业和社会发展，因而也更依赖于私人消费推动经济增长。中国正以务实、目标明确的方式管理着转型。”尚达曼说，随着中国推进经济改革，其他亚洲国家也需要提升发展阶段，中国与亚洲的联系会日益增强。
在接受本报专访时，尚达曼表示，亚洲一体化的益处主要体现在两方面：首先，亚洲一体化能够改善各经济体的效率。其次，随着亚洲不断一体化，不仅现有的业务能更自由地增长，还能够激发新的商业机会。“我们会日益看到一条由消费者最终需求驱动的服务业供应链，包括教育、医疗、休闲和娱乐，以及整个创意产业。”
在这一进程中，中新关系正不断成长与演进。在商品贸易上，去年中国已成为新加坡第三大贸易伙伴国；在服务业方面，中国是新加坡第五大出口目的地。对中国来说，去年新加坡是中国第十三大贸易伙伴国，同时也是仅次于中国香港和日本的第三大海外直接投资(FDI)来源国(地区)。
周小川则指出，在全球经济疲软、金融市场动荡的背景下，中新双边贸易2012年仍然增长了8.7%至700亿美元。目前中国的五大银行已经在新加坡建立分行，新加坡三大银行也已经在中国建立分行。
“MAS北京代表处的建立是深化中国与新加坡金融合作关系的新一步，将积极促进双方沟通，不仅是货币当局之间，还有两国商业银行之间的沟通。”周小川说，“我们期待新加坡的金融部门能为中国金融市场的发展做出更多贡献。”
新加坡会助力人民币国际化
新加坡为中国金融机构提供了一个参与区域市场的有利平台。随着中国拓宽并深化其金融市场，中新金融合作的巨大潜力正在浮现，其中最为瞩目的新进展当属新加坡的离岸人民币业务。
周小川在讲话中表示：“自2009年7月跨境贸易人民币结算正式启动以来，新加坡的人民币交易量已快速增长，新加坡已成为仅次于香港的第二大离岸人民币交易中心。”
人民银行早在今年2月时就宣布，由中国工商银行担任新加坡人民币业务清算行，确立了新加坡人民币离岸中心的地位。中国与新加坡在今年3月将双边本币互换协议规模由1500亿元扩大至3000亿元，仅次于香港的4000亿元以及韩国的3600亿元。工行于4月2日已启动了新加坡人民币清算行服务，但正式启动人民币清算服务则是从5月27日开始。
工商银行新加坡分行正式启动离岸人民币清算服务的首日业务达16亿元。汇丰和渣打两大银行当天率先发售了15亿元的首批人民币离岸债券。至此，新加坡成为继中国香港和中国台湾之后，第三个发行人民币离岸债券的市场。
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