温州市长称6月份基本化解民间信贷风波
陈金彪。资料图片
游走在经济社会的民间资金深层问题,因为一点风吹草动,就可能爆出大事件。温州金融改革至今近百日,能给当下的中国带来根本药方吗?
全国人大代表、温州市市长陈金彪昨日接受南都记者专访。他说,神木等地的例子,也都是需要让民资有合法的投资渠道,让民间信贷规范化、合法化。温州因此具备借鉴意义。虽然温州号称到6月份能基本化解问题,但被问及资金断裂的根本原因、金改破冰之难、阻力之大,这名市长坦言,需国家顶层设计。
该爆发的问题都已经暴露了
南都:“民间借贷从地下走到地上”已经有年,目前进展如何?
陈金彪:温州民间借贷风波,从2011年下半年发生以来,目前总体可控、趋于平稳。遗留的问题主要是互联互保———银行贷款给企业,企业之间互相担保。还需企业、银行、政府、法院四方联动,解开这个问题。我个人认为,到今年6月份,温州的民间借贷风波可以基本化解完毕。
南都:你说的“基本化解”,是指不会有资金链断裂的事情?
陈金彪:该爆发的问题已经暴露了,已有的问题基本解决了。如民间企业借贷自身又经营不善,需依法破产。有些可以发挥行业协会的作用整合重组,龙头企业兼并低小散企业。不良资产按照银行规定核销,则化解了下家。还通过续贷来缓解企业资金链紧张,如银行不抽贷、政府的周转金。用四方联动,分类处置民间借贷的不良资产。
金融改革需要顶层设计
南都:温州的金融改革试点各地都关注。有何破冰之难?
陈金彪:温州金改以“两多两难”为突破口,围绕地方金融组织体系、民间资本市场体系、民间融资的服务体系、监管体系等框架。包括建立产权交易市场、地方金融管理局(监管非国有商业银行等机构)等等。金改快100天了,也不能一蹴而就,有的不是地方能突破的,还需要国家宏观层面顶层设计。
南都:你指的是哪些方面?阻力何在?
陈金彪:比如说新36条,就必须解决民间资本进入的玻璃门、弹簧门。“村镇银行”的组建,必须要有个国有商业银行作为主发起。但它想延长手臂,可以自己到农村去设立机构,不需要与民资合作,合资反而风险更大。它不感兴趣等于组建不了,等于是玻璃门。民资进入到社会力量办医,登记时叫民办非企法人,非牛非马的不准确。类似的问题都需要国家法律政策,让民资能够非禁即入。现在虽然大的已经放开了,但是操作层面还进不来。(特派记者蒋生 实习生 白国龙 发自北京 )
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