IMF报告称:希腊取得显著进步 债务水平依然过高
国际货币基金组织(IMF)周一(5月6日)在其最新的希腊救助计划评估报告中称,希腊债务水平依然过高,欧洲伙伴国承诺为希腊减负是一项值得欢迎的举措。
在这份长达四页的报告的末尾,IMF谈到了官方机构在希腊总规模1,735亿欧元的救助计划中承担损失的问题,标志着相关计划已开始正式而又公开的被讨论。这也意味着为救助计划提供资金的欧元区成员国可能承担贷款损失,这对像德国这样的债权国来说一直是政治禁忌。
希腊的欧洲伙伴国去年曾隐晦地表示要在未来重新评估希腊的债务水平,并且承诺会一直向希腊提供融资直到希腊重返市场,但前提是希腊必须履行在救助协议中的承诺。
IMF在报告中表示,希腊的欧洲伙伴国已经接受这样一个现实,即为了使债务规模恢复到可持续水平,希腊需要大规模的特殊援助,并且援助条件要低于市场标准,而且欧盟伙伴国已经承诺会向希腊提供额外的援助,让希腊到2020年实现债务规模占GDP比例低于110%的目标,这是一项非常值得欢迎的举措。
IMF称,要实现主要预算盈余占GDP 4.5%的目标,希腊仍需要进一步节省支出直到2016年。但该机构表示,希腊已经没有进一步增税的空间,政府的可自由支配的开支也几乎减无可减。
报告指出,希腊在迅速落实财政调整的同时,没有通过结构性改革打开产品市场,造成希腊经济的衰退程度远比预期严重。希腊经济衰退已经持续了六年,2008年以来的萎缩幅度超过20%。
除欧元区国家外,IMF也参与了对希腊的援助行动,但所占的比重较小。IMF称,希腊在控制一度过高的财政支出方面取得了显著的进展,但却是以经济衰退为代价的。
IMF批评希腊政府在打击逃税问题上的失败,呼吁打破公务员解雇禁忌。
报告称,希腊的经济改革一直与私营部门失业率的飙升相连,更不用说青年人的失业,而公务员队伍过于臃肿的问题一致无法解决,原因就在于解雇公务员是个禁忌。
希腊议会本月通过了一项允许解雇公务员的法案。IMF称,公共部门的强制性减员应该能为征税等领域的专业人员的招聘创造空间。
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