欧元区持续施压 塞浦路斯“血洗”大额储户
塞浦路斯银行员工在首都尼科西亚财政部前抗议。新华社图片
俄罗斯袖手旁观
塞浦路斯债务危机近日持续发酵。塞浦路斯议会上周否决了最初版本的银行“存款税”议案后,欧盟推出的救助计划暂时搁置。为获得救助,塞浦路斯议会22日通过了包括存款征税法案在内的9项紧急救助法案;另一方面,塞政府仍苦寻其他筹款“门路”,但与俄罗斯的救助谈判暂告无果。
大额储户“存款税”率或达25%
在塞浦路斯议会否决了最初版本的救助计划后,欧盟委员会、欧洲央行和国际货币基金组织(IMF)“三驾马车”23日与塞浦路斯政府紧急磋商救助事宜,并敦促该国尽快制定最新救助计划。
据塞浦路斯国家广播电台报道,目前考虑中的最新救助方案是只对该国最大银行——塞浦路斯银行中超过10万欧元的存款征税,税率为22%至25%;对在塞浦路斯运营的26家外国银行储户免征存款税。被征税的储户将获银行股份作为补偿。征收存款税旨在筹集约28亿欧元资金,加上出售各家塞浦路斯银行的希腊分行及设立“投资团结及发展基金”有望获得的约30亿欧元收入,将能满足欧元集团提出的100亿欧元救助计划条件,即塞浦路斯政府自筹其中的58亿欧元资金。
据路透社报道,塞浦路斯共有37.1万个储户,其中36.1万个储户存款规模低于10万欧元,这些储户将被免征存款税。而1万个将被征存款税的储户,大部分是俄罗斯富人和来自世界其他地区的富人。据最新方案,塞浦路斯最大银行——塞浦路斯银行的储户将可能承受最高25%的损失。
塞浦路斯政府高层称:“大额储户必须等待好几年,才能确定他们的存款能剩下多少。”
除存款税措施外,9项紧急救助法案还包括设立“投资团结及发展基金”、重组大众银行和资本管制措施等。据重组方案,大众银行将被分拆成两部分,其中10万欧元以下存款、优良贷款和一些其它资产将被转移至塞浦路斯银行。此外,资本管制措施包括,26日银行营业后限制每日取款额;禁止定期储蓄存款提前解约;强制所有定期储蓄存款务必履约直至到期等。大众银行已宣布,每位储户每日从ATM取款上限为260欧元。
国际信用评级机构标准普尔公司22日宣布,将塞浦路斯长期主权信用评级由CCC+下降一档至CCC,评级展望为负面。标普称,若塞浦路斯近期无法成功获得融资,有可能进一步下调其评级。穆迪投资者服务同日将塞浦路斯银行、大众银行与希腊银行债券评级由Caa2下调一档至Caa3,这是垃圾级中的第9级。穆迪1月时已将塞浦路斯主权评级降至Caa3。另一家评级机构惠誉评级称,塞浦路斯危机已导致市场不确定性骤增,市场信心走软导致金融稳定性受损,目前惠誉对塞浦路斯的主权评级为B,评级展望为负面。
俄罗斯难施援手
针对塞浦路斯危机僵局,欧元集团主席戴塞尔布卢姆在22日召开的欧元区财长电话会后发表声明称,欧元集团希望塞浦路斯尽快拿出新的自救方案,并愿随时就新方案与塞政府磋商。戴塞尔布卢姆强调,“三驾马车”将坚持先前的立场。
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