欧元集团新“掌门”任重道远
近日爆发的塞浦路斯“强征”银行存款税危机,不仅使短暂平复的欧债危机再起波澜,也将今年初在欧洲经济阴霾中低调履新的欧元集团主席杰伦·戴塞尔布卢姆推上了风口浪尖。
由于缺乏完美财政金融管理履历,戴塞尔布卢姆出任欧元集团主席曾饱受质疑,是南北欧利益博弈的折中结果。分析人士认为,作为财政紧缩“鹰派”国家荷兰的财政大臣,戴塞尔布卢姆上任后将坚持在欧元集团推动巩固财政的方针,但具体紧缩政策有望更加审时度势,针对各成员国具体情况量体裁衣。
强硬应对塞浦路斯
戴塞尔布卢姆18日发表声明称,贯彻落实塞浦路斯政府与欧元集团达成的共识是确保塞浦路斯未来财政健康与经济繁荣的最好保证。对塞浦路斯境内的存款征税是一次性的,将与国际救助一起用于恢复该国银行业健康和金融系统稳定。他警告称:“若不采取这一措施,塞浦路斯银行储户将面对更恶劣的情形。”
戴塞尔布卢姆的上述言论表明,欧元集团是塞浦路斯政府计划开征存款税的坚定支持者和背后推手。自欧债危机于2009年爆发以来,毫不夸张地说,欧元区达成的所有救助计划都不是完全公平的,均是各方利益博弈和妥协的产物。
《金融时报》披露了此番欧元集团联手施压塞浦路斯“就范”拟征存款税的内幕。报道称,在16日的欧元集团会议上,塞浦路斯总统尼科斯·阿纳斯塔夏季斯最初坚决反对普通储户遭受损失。该国财长萨里斯用“愚蠢的主意”来形容存款税提议。但面对欧元集团的压力,阿纳斯塔夏季斯作出让步,接受相对温和的税率,即对超过10万欧元的存款征税7%,低于10万欧元的存款征税3.5%。
这一提议原则上被欧元集团认可。但欧元集团的最终方案是,10万欧元或以上存款税率为9.9%,10万欧元以下存款税率为6.75%。塞浦路斯须通过征收存款税自筹100亿欧元救助资金中的约60亿欧元,目瞪口呆的塞浦路斯总统愤而离席,他称:“不能这么做,你们想毁了我们,就算我同意了,议会也不会通过。”戴塞尔布卢姆随即表示:“我们不可避免地需要塞浦路斯储户做出贡献。”
主席资质遭质疑
在塞浦路斯危机中扮演强硬角色的戴塞尔布卢姆为荷兰财政大臣,于今年1月底召开的2013年的首次会议上刚刚获得任命,接替卢森堡首相容克成为欧元集团主席。
戴塞尔布卢姆1966年3月29日出生于荷兰艾恩德霍芬,1991年毕业于荷兰瓦赫宁根大学农业经济学专业,同年在爱尔兰科克学院学习。
1992年,戴塞尔布卢姆作为荷兰工党驻欧洲议会议员的助手在布鲁塞尔工作。1996年,他担任荷兰农业、自然和食品质量部长顾问,并于1998年成为荷兰农业、自然和渔业部咨询部门负责人。2000年3月起,戴塞尔布卢姆成为荷兰下议院议员及工党青少年关怀、教育和特殊教育方面的发言人。自2007年4月起,荷兰担任议会有关教育改革的调查委员会主席。2012年11月5日,荷兰首相吕特联合工党上台执政后,戴塞尔布卢姆被任命为财政大臣。
现年47岁的戴塞尔布卢姆学农业出身,此前大部分从政经历也是主管农业和教育部门,出任财政大臣尚不足5个月,就任欧元集团主席,外界质疑四起,担心其缺乏财政、金融方面管理经验,难以作为欧元集团“掌门人”应对欧债危机复杂多变的局面。
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