焦炭市场冷对关税取消 专家预计配额政策或接棒
国家取消焦炭出口关税后,焦炭市场波澜不惊。继上个交易日小幅上涨后,昨日焦炭期货整体呈小幅下跌态势,1301品种报收1612元/吨,自9月6日以来已经累计上涨25%;公布新关税政策后两涨两跌,基本持平。
财政部18日晚间发布了2013年中国出口商品税率表,焦炭没有列示其中,这预示着从明年1月1日起中国焦炭出口40%关税正式取消,也证实了业内流传许久的猜测。
2009年6月,美国、欧盟向世界贸易组织(WTO)提起诉讼,认为中国铝土、焦炭、萤石、镁、锰、金属硅、碳化硅、黄磷和锌等9种原材料采取出口配额、出口关税以及价格和数量控制,违反了中国入世当初的承诺,造成了其他国家在钢材、铝材等的生产和出口处于劣势地位。今年1月,WTO裁定,中国对多种工业原材料实施出口税和配额违背了WTO规则。
中国炼焦行业协会会长黄金干透露,取消焦炭出口是业内传言已久的消息。至于大家非常关心的配额问题,虽然国家没有正式公布,但依据WTO裁定结果,中国对焦炭出口的配额不会再有的,只是没有正式公布而已。
我国曾是最大焦炭出口国。2007年最高时,我国焦炭出口达到1530万吨,占了当时全球焦炭贸易总量的一半以上。2008年,为了保护稀缺的炼焦煤资源,为了减少环境污染,我国开始限制焦炭出口的制度,包括将关税从25%提至40%,且加上出口配额制,其中关税是由财政部制定,而配额则是由国家发改委、商务部共同确定。数据显示,2012年我国焦炭出口配额为900万吨。而今年1-11月份,我国累计仅出口焦炭96万吨。
在没有出口关税和配额后,焦炭出口是否会强力反弹?黄金干认为不会。一方面,2008年以来中国焦炭出口大幅下降后,国际上钢企加强了焦炭的自有配套;另外目前中国焦炭价格比国际焦炭价格还要高,中国焦炭现价没有国际竞争力。
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