映象财经

　　改革国税地税征管体制是以习近平同志为核心的党中央从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度作出的一项重大决策，6月11日，中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发了《国税地税征管体制改革方案》。改革启动后，国家税务总局焦作市税务局坚持把加强党对税收工作的全面领导贯穿始终，通过抓党建、强党建，发挥“四大优势”，让党徽照耀改革征程、点燃红色引擎，推动了改革开创新局面。

　　发挥制度优势，布局落子“一盘棋”

　　完善领导机制。把党的领导作为最高政治原则和制度优势立好规矩，研究制定完善联合党委议事规则、局务会规则、局长办公会议规则、中心组学习制度、谈心谈话制度等制度规范，确保内部衔接顺畅、纪律执行规范、工作平稳有序。在县区税务局联合党委设立、挂牌部署、督导计划等重大问题研究上，联合党委通过坚强党性、宽广情怀和责任担当展现了领导核心作用。

　　压实工作责任。严格分工负责，联合党委书记作为第一责任人，谋大事、管全局、督细节，既挂帅又出征。成立市税务局机构改革工作小组，联合党委成员既分头抓好9个专项组的工作，又督导县（市）区局改革工作，做到既管线又包片，把压力传导到基层、把工作落实到末梢。

　　坚持上下联动。严格履行主体责任、领导责任，抓党建、谋大局、促改革。各委员采取领导接待日、走访调研等方式，了解干部“活思想”，妥善回应诉求，通过自身示范引导干部正确对待进退留转。市县两级党建部门树立“党的一切工作到支部”的导向，坚持“条主动、块为主”原则，主动与地方党委沟通协调，第一时间成立临时党支部，配齐配强支部委员，提升支部组织力。

　　发挥组织优势，党建引领“一股劲”

　　强化组织建设。全面加强党对税务机构改革的领导，把党的建设抓手上，用党建引领和推动改革。对先期合并的四个综合部门成立临时党支部，保证改革期间组织生活不断档。目前全市税务系统已成立联合党委12个、临时党支部60个，先后开展书记上党课12次、组织周五支部活动日67次，层层压实改革责任，最大程度凝聚改革共识，促进事合人合力合心合。

　　强化载体推广。开展“三牢记”主题实践，联合讲好一堂党课、联合过好一次主题党日、以“强党性、聚合力、履职能、比奉献、晒业绩”为主题开好一场专题组织生活会，持之以恒地抓好党员日常教育，增强党员队伍活力。

　　强化实践指导。落实“机构改革，服务先行”理念，用改革检验党建成效，抓好“一厅通办”“一网办税”“一键咨询”等工作。纳税服务临时支部成立了综合、应急等四个专项工作组，实行支部委员专项分包管理，加强视频巡逻和实地督导，确保办税秩序平稳。7月份市县两级新税务机构挂牌以来，全市办税服务厅累计服务71799人次，办理业务量235468笔，较同期增长14.48%。42490户次纳税人通过即时评价器对办税服务厅窗口服务给予评价，满意率99.99%，服务质效指标位居全省前列。

　　发挥政治优势，上下同欲“一条心”

　　抓认识，做对党忠诚的表率。联合党委书记带头讲“三牢记”专题党课，联合党委高标准学习贯彻改革工作方案和税务总局王军局长系列重要讲话精神，各级联合党委分层级开展思想政治动员，组织党员干部学习讨论，增强政治坚定性和行动自觉性。

　　抓氛围，做合作共事的表率。联合党委坚持民主集中制，完善调查研究、科学论证、会议决策、分工落实、检查督导等工作机制，把维护中央权威和集中统一领导、坚持民主集中制、严肃政治纪律和政治规矩等要求，贯彻到联合党委的领导工作中。

　　抓思想，做情怀担当的表率。市局联合党委书记和副书记分别采取集体谈话、交叉谈心、个别交流等方式，充分听取意见，深入交流思想，精准把握各级干部思想动态，要求“一把手”在进退留转上经受考验、展现胸怀，针对性做好疏通化解，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

　　发挥榜样优势，树立改革“一面旗”

　　树立党建样板。沁阳市税务局联合党委实施党建“七彩先锋”工程，孟州市税务局联合党委在11个党支部开展主题鲜明的支部党建品牌创建活动，建强支部堡垒，树好党员旗帜。修武县税务局以民心为导向，在党建馆设立“小郎中”问诊台，六个支部依次“轮诊”，为纳税人和缴费人排忧解难，“小郎中”工作法得到了省税务局总审计师秦应记的充分肯定。

　　选好先进典型。通过先进典型示范，讲政治、顾大局、重情义、尽心力投身改革蔚然成风。编发《税务机构改革工作简报》48期，宣传先进典型人物事迹23人次。先后挖掘喊出“向我看齐”的“正转副”典型刘红旗同志，“角色变了，本色不能变”的王军同志，提前结束产假投身改革的“税妈妈”侯志敏、刘帅同志，在平凡中执着坚守的李卫峰、范佳佳同志……营造了见贤思齐、比学赶超、共助改革的良好氛围。

　　加强宣传引导。举办“讲党性、比奉献”主题演讲比赛，开展“抓党建、强改革、聚合力”系列采访活动，举办庆“八一”暨“践行‘三牢记’永葆军人本色”主题活动等，追忆从税初心、汇聚改革力量，真实记录和反映基层在改革工作中涌现出来的好经验、好做法。通过多方宣传，凝聚了拥护和支持改革的正能量。

　　目前，第一场改革攻坚战已圆满收官，焦作市税务局始终坚持下好党建工作“先手棋”，走好后续“改革路”，坚定不移落实好改革与业务“两不误两促进”要求，以实际行动展现新税务机构的新风采新作为。