中石油燃气利益纷争浮出 昆仑利用高管落马

2012-09-10 09:27    来源:21世纪网-《21世纪经济报道》

  陶玉春或许不能再亲历西气东输二线全线通气活动的现场了。

  2008年2月动工的西气东输二线,不出意外将会在2012年10月全线通气。这一总投资1422亿元的重点工程,从动工开始就引爆了围绕争夺下游市场的战争。而在这场战争中,中石油昆仑天然气利用有限公司(以下简称“昆仑利用”)一度占据了最有利的位置。然而,随着昆仑利用前总经理陶玉春被控制,这场战争的形式也在发生变化。

  昆仑利用一位内部人士坦承:“陶玉春出事之后,对昆仑利用的很多事情都带来了负面的影响。”

  广西项目恐遇阻力

  昆仑利用发生震荡,可能对其广西市场战略造成严重影响。

  围绕着西气东输二线工程的开建,管道资源占据80%、气源占据74%以上的中石油意识到下游市场的重要性,因此相继组建了昆仑利用、昆仑燃气、昆仑能源,通过三个“昆仑”在全国攻城略地。

  而在西气东输二线工程通气的重点区域广东、广西、香港,即为昆仑利用的战略重地。

  以广西为例,昆仑利用借助母公司中石油掌握的气源和管道资源,与广西自治区签订了合作协议。由此开始,广西地方政府开始全力扶持昆仑利用在广西的发展。

  2011年4月2日,广西自治区发改委以桂发改能源(2011)258号文件的形式下发了《广西壮族自治区改革和发展委员会关于广西天然气支线管道和各市天然气专供管道建设及城市燃气业务等若干问题的通知》。在通知中,明确提到中石油同意将国家“十二五”分配给广西的天然气供气量23亿立方米提高到50亿立方米以上,而广西自治区也同意将广西区内天然气分销经营权特许给广西中石油昆仑天然气有限公司。

  然而,《中国经营报(微博)》记者却发现,“258号”文件中提及的广西中石油昆仑天然气有限公司此时尚未成立。记者通过广西工商局调阅广西中石油昆仑天然气有限公司档案,发现工商登记资料中该公司成立时间为2011年7月5日。

  据悉,还未降生就获得了特许经营权的广西中石油昆仑天然气有限公司,由昆仑利用、广西投资集团、瑞川新能三方投资组建,总注册资本为40000万元,目前一期仅出资8000万元。这个拥有特殊身份的企业,在得到政府的强力支持下已经开始进攻广西天然气下游市场。按照广西发改委出具的文件,广西昆仑将控股建设和经营45条支线管道及14个地级市专供管道。广西发改委还将支持其对广西区内工业用户进行直供。

  这一举措,事实上引起了众多已经进入广西天然气下游市场获得了城市燃气特许经营权的燃气企业不满。据悉,进入广西市场的有中国燃气、深圳燃气、昆仑燃气、新奥燃气、港华燃气、昆仑利用以及新能燃气、华商燃气、中威燃气等十余家燃气公司。

  已经进入广西的某燃气企业负责人表示:“自治区政府支持广西昆仑公司,明确提出在没有授予燃气特许经营权的地区,完全支持广西昆仑一家开展业务;而且自治区发改委还将管道项目的核准权利收到自治区,这明显是为了将大型工业企业纳入广西昆仑的直供范围。”这位人士表示:“一旦西气东输二线通气,广西昆仑每年能够通过其掌握的管道和接收门站,直接从企业手中获取大量利益。”

  知情人士透露,可能广西昆仑将会每立方米加价0.38元左右(目前中石油西气东输二期供应广西天然气价格基础价为2.57元每立方米)。按照0.38元计算,以每年向广西供气23亿立方米计算(按照国家有关部门最初同意给广西年输气量23亿为基准),一期仅出资8000万的广西昆仑,毛利一年就将近8亿元。广西某燃气公司负责人表示:“对于加价我们跟政府也有过反映,中间环节的加价只能够转移到用户身上。”昆仑利用强势介入广西市场,让众多广西燃气企业感到郁闷。然而,陶玉春事件发生之后,是否会出现新的变化?

责编:张开放
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