陕西地电与国网武斗背后:输电线路引爆多年积怨
陕西地电、国网“武斗”事发地,数日后,对峙现场仍留有宽大的车辙,工地小红旗仍在风中飘摆。 (南方周末记者 冯洁/图)
电网决战黄土坡:地电、国网,龙蛇争霸,寸土不让
在现有电力体制之下,陕西地电与国网的利益争斗仍将不可避免,而一城一池的胜负,则取决于谁能调动的权力更大。
对峙黄土塬
七八十辆车停在周边,数百手持棍棒、铁锹的施工人员在陕北的黄土塬上划界而立,在充满尘土味的干燥空气中,“战斗”颇有一触即发之势。
发生在数日前的这一幕,很难让人联想到这是国内两大电力巨头——陕西省地方电力公司(以下简称“陕西地电”)与国家电网陕西省电力公司(以下简称“国网”)在争地盘。
引爆争端的仅是一条输电线路。
站在陕西榆林府谷城圪梁村村民严建兵家的地头向北望,几十米开外,陕西地电220千伏输电线路先后穿越、跨过国网330千伏、110千伏两条输电线路。
原本常见的不同等级线路穿越,却因2012年4月23日这天,一方——陕西地电要进行线路穿越,一方——国网要保电网安全,引爆了陕西地电与国网的多年积怨。
对峙的三天中,两电力巨头纠集的数百人在越界时偶有肢体冲撞,加上周围村镇围观者,有近千人盘踞小村。
冲突发生的第三日(4月25日),榆林市府谷县政府派出警力维护秩序,陕西省政府出面协调,一起充满江湖争霸色彩的大戏,才以陕西省政府出面、国网让步、陕西地电220千伏输配电线路顺利通电落幕。
不过,种种迹象表明,这场电网攻防大战绝非突发,更不是偶然,在现行的电力体制下,也不会是最后一起。
祸起220线路
对于陕西地电来说,拿下此条220千伏线路关乎生存。
全长约170公里的蒙西至榆林220千伏输配电线路,由北至南从内蒙古的准格尔旗川掌镇起,经陕西省的府谷县、神木县,楔入榆林市榆阳区。
早在“4·24”武力对峙发生前,筹谋数年、波折不断的220线就已基本成型——陕西境内规划建设的5个220千伏变电站(即孤山、埝沟、锦界、曹家滩和靖边)之间,线路已铺至曹家滩。待打通靖边后,贯通陕蒙的整张电网就将告成。
对峙发生地府谷县新民镇城圪梁村,正处在220线收网的最后一段。
府谷因煤而生,城圪梁村则因煤藏较深不利开采,成了各路电网必经之地。220线是经过村子的第六道电网。
严建兵清楚记得,与自家房、田相距不足百米的220线路塔架,“打架前几个月就建好了”,用来支撑线路的电杆,则是事发前几天插好的。
这意味着,陕西地电220线万事俱备只欠穿越。
据南方周末记者了解,2012年4月中旬时,陕西地电就曾向国网提交过穿越申请,并指明220线是陕西有色项目的“上网线路”,要求予以配合。
国网相关人士向南方周末记者确认,他们收到了函并做了书面回复,认为既然是专线工程,就该由业主方提出穿越申请,并提供详细的技术资料、施工方案和安全措施,然后“地电就没有了消息”。
尽管如此,在陕西地电穿越成网前数日,国网还是派人“去现场维护线路安全运行”。
国网一位内部人士证实,得到消息后,国网不仅做好了保电准备和事故预案,甚至通知到了被穿越线路的用户神朔铁路公司等业主。
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