[摘要] 行业协会、商会与行政部门要彻底分家啦!昨日,郑州市政府印发郑州市行业协会商会与行政机关脱钩实施方案的通知(以下简称通知),与行政部门一张办公桌办公、一个会计走账的“纠缠不清”将被一拍两散,越俎代庖拿起职能部门的“戳印”、违规使用行政资产的行为也将被喊停。
行业协会、商会与行政部门要彻底分家啦!昨日,郑州市政府印发郑州市行业协会商会与行政机关脱钩实施方案的通知(以下简称通知),与行政部门一张办公桌办公、一个会计走账的“纠缠不清”将被一拍两散,越俎代庖拿起职能部门的“戳印”、违规使用行政资产的行为也将被喊停。
涉及哪些协会
56个协会商会和行政机关脱钩
据了解,该通知目的是实现行业协会商会自愿发起、自选会长、自筹经费、自聘人员、自主会务和无行政级别、无现职国家机关工作人员兼职。
要分家的协会商会有多少?据了解,郑州市有56家行业协会、商会要与24个行政机关完成脱钩工作,比如郑州市律师协会与郑州市司法局、郑州市旅游协会与郑州市旅游局,郑州市劳动就业服务企业协会与郑州市人力资源和社会保障局、郑州市书刊发行业协会与郑州市文广新局、郑州市渣土协会与郑州市城市管理局等。
如何分家
人、钱、权、地,与行政机关彻底分开
在人员安排上,现职及不担任现职但未办理退(离)休手续的国家机关工作人员在行业协会商会兼职的必须退出;退(离)休的国家机关工作人员在行业协会商会中兼职的,履行有关审批手续。行政机关也不得长期借调行业协会商会专职工作人员。
在财务上,行业协会商会实行民间非营利组织会计制度,必须设立独立的账号,独立核算,不得与行政机关会计合账或实行财务集中管理,不得由行政机关的会计和出纳兼职。行业协会商会与行政机关财产不清晰的,必须完成资产划分,明晰产权归属。
在职能上,行业协会商会与行政机关无隶属关系,不具有任何行政职能。
在机构管理上,行业协会商会应有独立的办公场所,不得与行政机关合署办公,不得无偿使用行政机关提供的办公场所。
分家后干些啥
行业调查、统计等政府购买生意会找上门
出了家门的行业协会商会能分到啥“家产”?根据通知,行政机关可结合脱钩工作和转变政府职能相关要求,将应当由行业协会商会行使的行规行约制定、行业内资质认定及等级评定等职能转移给行业协会商会,将适宜行业协会商会提供的行业调查、统计、培训、咨询等服务以政府购买的形式委托给行业协会商会。
按照通知,即日起至5月31日,各行业协会商会在自查自检的基础上做好与行政机关脱钩工作,7月底前,市民政局将会同监察、组织、财政、审计等部门进行抽查。