日前，世界银行发布《中国经济简报》称，随着中国继续推进经济再平衡，中国的经济增速在中期将会放慢，预计将从2013年的7.7%放缓到2014年的7.6%和2015年的7.5%。“再平衡之路不会是坦途，这反映出结构性趋势与近期需求管理措施之间的矛盾。”世界银行中国局首席经济学家吴卓瑾说。

　　世界银行报告认为，一季度增长放缓反映出之前采取的稳增长措施效果减弱、外部环境低迷和信贷收紧(特别是对房地产而言)等多重因素的影响。但最近几周的经济活动包括工业生产显现出加速迹象，近期的加速有望持续到接下来的两个季度，这反映出消费强劲、外需复苏及包括基础设施投资和中小企业税收减免在内的新的稳增长措施的效应。

　　对中国经济进行定期评估的《中国经济简报》指出，渐进的调整面临一些风险。首先，地方政府债务如果出现无序的去杠杆化，可能引发投资增长急剧下滑。其次，房地产等行业如果出现资本成本突变或融资困难，可能导致经济活动大幅减少。此外，如果发达国家的经济复苏势头减弱，出口复苏可能无法实现。简报指出，针对这些中期风险的政策响应，须集中在财政和金融部门的改革上，这已列入去年11月提出的政府改革议程，包括有效地管理和监督信贷的快速增长尤其是在影子银行系统，并逐步减少通过预算外及准财政活动积累的地方政府债务。

　　世界银行高级经济学家司克礼说：“改革措施建议是结构性的。从中期看，这些政策措施可以改善中国的经济增长质量，使其更加平衡，更具包容性和可持续性，为良好的经济发展打下基础。”在这些改革措施有可能降低短期经济增速的同时，采取促进竞争、降低受保护行业的准入壁垒和减轻企业行政负担的政策有助于抵御冲击，构建更以市场为导向的经济。

    (记者马翠莲)