发改委项目审核量锐减 地方基建热遭遇中央审批冷
同样的5月，却有着不一样的“温度”。在2012年的5月，国家发改委审核的项目总数高达239项，而在刚刚过去的2013年5月，审核数目只有4项。
昨日(6月13日)，接受《每日经济新闻》记者采访的专家认为，项目审核数量减少与发改委简政放权不无关系，但下放将导致手握项目审批权限的地方政府在投资上再度加码。
中央冷：发改委5月份仅公布4项目
如今，在国家发改委网站上，项目审批与核准一栏更新并不频繁。
根据 《每日经济新闻》记者统计，自3月份以来，国家发改委审批项目数量明显减少。3月份通过审核的项目数量为6个，4月份通过审核的项目数量为12个。到了5月份，该数量下降到4个，而截至昨日(6月13日)，6月份还没有1个项目经过发改委审核公布。而在去年，仅5月份发改委公布的审核项目数量就多达239项。
国家发改委公布审批项目数量的减少引发猜想。国家发改委宏观经济研究院原副院长、中国人力资源开发研究会会长刘福垣对《每日经济新闻》记者表示，由于审批权力下放造成国家发改委公布审批数量下降的可能性很大。“就在一个月前，国务院公布了新一届政府决定取消和下放117项行政审批项目名单。”
国家发改委投资研究所原所长、中国投资协会会长张汉亚也表示，会出现审批权下放造成国家发改委发布审批项目数量减少的可能。“之前众多项目建设需要国家发改委审批，而现在地方政府自己就可以审批，甚至包括一些地方地铁、地方机场、风电、水电站等建设项目。”
在国务院取消和下放的117项行政审批项目名单中，国家发改委所占比例最大，有14项审批权取消，12项审批权下放，其直管单位国家能源局也有2项审批权取消。此后，国家发改委在本月5日下发通知，要求做好第一批取消和下放投资审批事项后续工作。
国家发改委称，对于2013年5月15日之前发改委已经受理的项目申请报告，如已取消核准的项目，按规定程序退回原报单位。对于下放核准权限的项目，如已经具备核准条件的，在征得地方意见后尽快办理核准手续；尚不具备核准条件的，按规定程序退文，由地方按规定核准。
地方热：基础建设投资高涨
国家发改委公布审批数量的减少并不意味着地方投资热情的减退。
在过去3个月中，国家发改委公布的仅22个项目核准名单中，就涉及多个地方的重点基础设施建设，其中有昆明、贵阳、重庆、武汉、石家庄等多个城市的轨道交通建设，以及重庆机场建设等多个地方重点项目。
多位行业分析师此前在接受记者采访时，曾经表达过对审批权力下放后的担忧。卓创资讯煤炭分析师刘冬娜对记者表示，年产能力低于120万吨的煤矿开发审批权下放，如果地方政府注重短期经济效益，一味的批准此类煤矿的开发，那么小煤矿又会遍地开花。
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