中央经济工作会议五大焦点前瞻 两受益板块腾飞
编者按:对于12月来说,最大的财经事件莫过于中央经济工作会议。今年中央经济工作会议将如何制定明年GDP目标?宏观政策基调会否改变?关注焦点又有哪些?今日《投资快报》记者将对中央经济工作会议五大焦点和相关受益板块进行前瞻,助您摆脱熊市的束缚。
中央经济工作会议召开在即
历年中央经济工作会议都是明确宏观政策取向的关键会议。按照惯例,中央经济工作会议将在12月初召开,届时新一届领导集体将为明年的经济工作进行定调。
而定调2009年,中央用的是“保增长、扩内需、调结构”;定调2010年,是“保持经济平稳较快发展”;定调2011年,是“稳经济、调结构、控通胀”;定调2012年,是“稳增长、控物价、调结构”。
今年中央经济工作会议将如何定调2013年?关注点又有哪些?多位学者预期,明年继续实施积极的财政政策、稳健的货币政策可能性很大,政府将把明年GDP的增长目标定在7.5%左右。宏观政策重在保持其连续性,短期内出台大规模逆周期刺激计划可能性正在减弱,但是财政政策有望发挥更大的作用,这包括实施较大幅度的减税以及保持一定财政赤字水平。在调结构的大背景下,结构性减税提振内需,“营改增”试点范围扩大,城镇化和服务业的发展,以及节能环保等将是主要方向。
【焦点一】GDP或定在7.5%左右
新一届领导班子如何制定明年GDP目标并勾画出蓝图?从目前数据来看,中国10月份规模以上工业企业利润增速意外强劲,同比增长了20.5%。同时,先行指标汇丰PMI预览值也逆周期出现13个月来的首次扩张,表明当前经济复苏进一步得到确立。
但由于经济内生动力不足,政府关注重点在于一方面经济复苏势头能否持续,另一方面,能否给结构性失衡、经济改革预留一定的空间。
基于此,对于2013年的经济增长目标,分析普遍认为,在当前“稳增长”的政策取向下,明年经济增长目标可能确定在7.5%左右。这一目标水平有利于稳定当前经济回暖态势,增强市场信心。
“明年是‘十二五’的第三年,也是提出‘收入倍增’计划的第一年,稳增长的政策基调预计会延续。”中国社会科学院经济研究所研究员张卓元表示,新领导班子仍然面临“稳增长、调结构、保民生”的重要任务,明年GDP增速应该维持在7.5%左右。
【焦点二】宏观政策基调预计不变
针对明年的宏观政策基调,多位学者专家预期,明年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策的可能性比较大。
中信证券首席经济学家诸建芳认为,明年财政政策和货币政策将延续今年的基调,有望继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。由于今年国家的赤字水平不高,再加上为实现稳增长而批复的一些建设规划需要加快实施,预计明年财政政策将更加积极。此外,随着国家结构性减税的推进以及“营改增”、房产税试点范围的扩大,国家财政补贴投入将加大,赤字规模也将随之扩大。因此,财政的宽松力度将加强。
中国人民大学教授刘元春判断,明年经济将延续今年四季度经济反弹的情况。在政府换届效应的作用下,使得2013年中国宏观经济率先超越世界经济复苏疲软的“新常态”。但是由于世界经济复苏基础十分脆弱等因素,2013年依然是一个充满朝气但却十分复杂的一年,宏观经济依然面临大量的风险。所以,“目前相对宽松、积极的宏观经济政策方向不宜进行过度调整。”
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