谢旭人任社保基金理事长 老龄化来临任务艰巨

2013-03-21 09:10    来源:中国经济网

  中国经济网编者按:3月19日下午,全国社保基金理事会召开会议,宣布前财政部长谢旭人出任全国社保基金理事会理事长。根据相关法律规定,社保基金的管理由理事会负责,职责是在保证安全的前提下实现社保基金的保值增值。

  在人口结构逐渐变化的今天,我国养老问题已成为最受关注的话题之一,社保基金理事会作为全国社保基金的负责管理运营机构更是备受关注。老龄化日益临近,谢旭人上任后如何实现基金的保值增值,新担子并不轻松。

  谢旭人卸任财政部长出任社保基金理事长

  3月19日下午,全国社会保障基金理事会召开会议宣布,中国财政部原部长谢旭人出任全国社会保障基金理事会理事长,戴相龙留任党组书记。

  谢旭人此前在财政金融系统工作多年,历任农发行行长、中央金融工委副书记、国家经贸委副主任、国税总局局长,并于2007年8月出任财政部长。今年两会之后,前中投公司董事长楼继伟出任新财长,谢旭人卸任。

  谢旭人推动社保基金编入财政预算

  有媒体总结过去10年间,谢旭人从国家税务总局局长到国家财政部部长,为中国做了两件事,一是“收钱”,二是“花钱”。在谢旭人的财政部任内,推动了财政预算的粗编往精细化的变动,提高了财政部的统筹管理效率。有观点认为对于社保基金理事会这个要求着高度精细化管理的机构而言,新任掌门人或将以他丰富的实践经验来保持它的持续精确运行。

  谢旭人在财政部长任内,还推出了社会保险基金预算编入财政预算,还曾撰文指出应推进社会保险基金预算管理制度化、规范化、科学化。2013年社保基金首次纳入财政预算报告,在本年度社保预算中,总收入预算为3.28万亿元,支出预算为2.79万亿元,总收入高于总支出。

  为八千亿社保基金保值增值谋出路

  截至2011年社保基金会投资运营总资产8689亿元,委托投资资产为3647亿元,占41.97%。谢旭人上任后将承担起这8689亿资产保值增值的责任。

  采取多种渠道扩大社会保障储备基金,似乎成为应对养老金收支缺口的良方。因此,摆在新任理事长面前的首要问题就是如何扩大财政预算拨款规模。今年两会期间,全国社会保障基金副理事长于革胜就曾建议划拨中央管理的金融企业、上市公司的利润来弥补养老金缺口,应对未来老龄化的刚性需求。

  另外,在坚持社保理事会集中管理与市场化运作相结合模式的前提下,机构或许能够成为社保基金财富保值增值的不错选择。

责编:赵惠
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