意大利选举昭示欧元区面临严峻考验
据《欧洲时报》2月26日报道,意大利选举于2月25日落下帷幕,由贝桑尼领导的中左派联盟获得众议院多数议席。由于债台高筑的意大利是欧元区第三大国,这次选举带来的政治动荡将影响整个欧元区。
意大利选举于2月25日落下帷幕,其结果让屏息关注此次大选的整个欧洲稍稍松了口气,因为从初步统计来看,由贝桑尼领导的中左派联盟获得众议院多数议席,暂时避免了最糟糕的乱局;但无论是意大利人还是欧洲盟国,都不可能因此而如释重负,因为右派可能获得参议院多数议席,如果出现这种特殊的“左右共治”,很可能导致政治瘫痪、政局动荡,对于急需应对危机的意大利和欧盟,这无论如何不能说是好消息。
谁都无法否认,今日意大利的选举是一次“危机投票”。原本就已缺乏活力、债台高筑的意大利经济在受到金融风暴冲击之后,迅速陷入危机,至2011年更是因为国债“高利贷”而濒于崩溃的边缘;在左右两派达成共识的基础上,无党派人士蒙蒂临危受命,组成专家政府,采取“强力急救措施”,大幅砍削财政预算、增加税收,同时推动退休体制等改革;一系列紧缩措施虽然使国家财政暂时稳住了阵脚,使国债利率降到可承受的程度,甚至连外贸也有了起色,但大下猛药的同时也造成难以承受的“副作用”:经济迅速衰退,失业率急升,国债非但未因预算赤字的下降而减少,反而继续上升(超过国内生产总值的120%)。
紧缩政策本来就有迫不得已的因素,而且基本上得到左右两派的支持,但蒙蒂仍然成为众矢之的,因此,在贝卢斯科尼决定不再支持他之后,尽管欧盟的大部分政府领导人希望蒙蒂能继续扮演“拯救意大利”、甚至“拯救欧元”的角色,担心意大利的政治转向会再度加剧欧元的危机,这位投入选战的“专家政府首脑”还是受到了选民的惩罚,在一定程度上成为危机政治的替罪羊。
从选举的初步结果来看,意大利人的选择反映出危机时期分裂、矛盾、复杂的社会心态。他们在抛弃蒙蒂的同时却把要部分继承蒙蒂政策的贝桑尼送进了众议院,其中的一个重要原因是选民担心“落到与希腊同样的下场”;他们不甘心被增税、剥夺福利,因此又想把许诺推翻蒙蒂税收政策的贝卢斯科尼送进参议院,尽管大多数人都知道是贝氏把意大利推向了深渊,也知道“共治”可能大大削弱政府应对危机的能力。
在本次选举中异军突起的“五星党”打着“反政客”、“反体制”的旗号,一举成为第三大政治力量,更是反映出大批选民的愤怒、彷徨以及对欧洲建设产生的反感和疑虑。经济危机引发的社会动荡必然影响到政局的稳定和政策的实施,并进而削弱政府应对危机的能力,由此形成恶性循环。
由于意大利在欧洲的经济地位(欧元区第三大国)及其对欧洲统一货币举足轻重的影响,也由于意大利危机同时折射出许多欧洲国家的相同困境,因此这次“危机投票”也向欧洲人提出了无法回避的问题:欧洲国家是如何落入债务漩涡与经济危机的?一味紧缩引起的经济衰退是否可能威胁欧元的存亡?欧洲的民主体制还有没有能力和信心去战胜危机?必须直面这些问题,才有迎接挑战的可能。
从这个意义上说,无论选举的最终结果如何,意大利的“危机投票”以及可能随之而来的政治动荡都应视为一次严厉的警钟,它震撼的不仅是意大利,整个欧洲都将面临严峻的考验。(编译张文迪 报道)
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